日前，記者在湖南省婁底市召開的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析會上獲悉，該市622戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)今年1~6月累計完成總產(chǎn)值634.4億元，同比增長17%；實現(xiàn)增加值170.8億元，同比增長15.1%，工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到48.7%，工業(yè)對全市GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)57.5%，其中全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)73.6億元，占全市GDP的比重達(dá)21%，同比提高8.5個百分點(diǎn)。1~6月，該市投資過億元的項目中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目達(dá)12個。
　　婁底是湖南省典型的資源型重化工業(yè)地區(qū)，隨著礦產(chǎn)資源的逐漸枯竭和生態(tài)壓力的日益增大，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)既是當(dāng)務(wù)之急，也是長遠(yuǎn)之策。為此，該市以“高端化、集群化、兩型化”為引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)編制《“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，出臺《加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施意見》，設(shè)立規(guī)模為3000萬元的新型工業(yè)化引導(dǎo)資金和1000萬元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項引導(dǎo)資金，并根據(jù)新增稅收10%的比例逐年遞增，集中人力、財力、資源強(qiáng)力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　突出“高端化” 在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中裂變
　　發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不能脫離傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，關(guān)鍵是要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高端，在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中裂變催生戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。婁底積極跟蹤新興科技，加快技術(shù)改造，三年來投入技改資金300億元，對冶金、建材、能源、有色、化工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級，基本實現(xiàn)了裝備大型化、工藝現(xiàn)代化、產(chǎn)品高端化。比如，投資123億元的華菱安賽樂米塔爾汽車板項目投產(chǎn)后，為該市發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。實施戰(zhàn)略引進(jìn)，著力靠大靠強(qiáng)，近年來先后引進(jìn)三一重工投資30億元參股的中源新材料產(chǎn)業(yè)園和液壓油缸生產(chǎn)線項目、北京有色金屬研究總院投資9億元的半固態(tài)成型技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及硅鋁合金材料項目、中國一重投資12億元的重型軋輥項目、武漢凱迪的生物質(zhì)能發(fā)電項目等一批戰(zhàn)略項目。隨著項目的建成投產(chǎn)，將有效推動婁底市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、高新化發(fā)展。加強(qiáng)戰(zhàn)略重組，致力于聯(lián)大聯(lián)強(qiáng)，長豐獵豹集團(tuán)與婁底大豐和電動汽車、中國五礦與閃星銻業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。建立煤機(jī)裝備、農(nóng)機(jī)裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟，比如由7家企業(yè)整合而成的雙峰農(nóng)友機(jī)械集團(tuán)去年產(chǎn)值達(dá)4.53億元，一躍成為全國最大的谷物加工組合機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。
　　突出“集群化” 在培育產(chǎn)業(yè)集群中壯大
　　近年來，婁底對先進(jìn)裝備制造、新材料、新能源及電動汽車、電子信息以及節(jié)能環(huán)保、生物、文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，分別實行一名市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、一個市職能部門具體抓、相關(guān)部門跟蹤服務(wù)的幫扶制度，納入政府績效評估，實行年度考核，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展。抓園區(qū)，強(qiáng)健產(chǎn)業(yè)集聚平臺。把園區(qū)作為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主陣地，實施縣市區(qū)委專職副書記兼任園區(qū)第一書記的工作機(jī)制，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)和招商引資工作，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載力。婁底經(jīng)開區(qū)獲批“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。抓配套，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞華菱漣鋼、冷鋼等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展世界先進(jìn)的高強(qiáng)度汽車板、成套電力裝備、高強(qiáng)度堅固件、液壓油缸、煤礦綜采設(shè)備等裝備制造業(yè)；圍繞閃星銻業(yè)等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展氧化銻系列材料、阻燃塑料、新材料產(chǎn)業(yè)。抓培育，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群梯隊。根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ撌兄攸c(diǎn)打造精品鋼材及薄板深加工1000億元產(chǎn)業(yè)集群，煤炭及深加工500億元產(chǎn)業(yè)集群，汽車及機(jī)械制造300億元產(chǎn)業(yè)集群，有色金屬及深加工200億元產(chǎn)業(yè)集群，建材、農(nóng)產(chǎn)品深加工兩個100億元產(chǎn)業(yè)集群。
　　突出“兩型化” 在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中提升
　　以資源綜合利用為重點(diǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。婁底綜合利用廢水、廢渣、廢氣，變廢為寶，全市余熱、余壓、干熄焦、煤層瓦斯氣發(fā)電機(jī)組達(dá)到27臺、裝機(jī)容量達(dá)到42萬千瓦時；年利用廢渣1100萬噸，新型墻材項目232個，取得明顯的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效應(yīng)。以強(qiáng)制節(jié)能減排為抓手，淘汰落后產(chǎn)能。在全省率先建立工業(yè)節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控機(jī)制，將節(jié)能降耗工作納入全市績效考評和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核嚴(yán)格“一票否決”。近年來關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能項目192個，淘汰小火電機(jī)組60萬千瓦時、小鋼鐵162萬噸、小水泥623萬噸。以國家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，加強(qiáng)項目選擇。堅決執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格新上項目準(zhǔn)入門檻，對國家鼓勵發(fā)展的項目特別是高、新、尖項目舉全市之力支持，對不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目不予核準(zhǔn)備案，不予環(huán)評，嚴(yán)禁上馬，近三年否決“兩高一資”項目40余個。
　　2011年，婁底市共簽約產(chǎn)業(yè)項目46個，實際到位資金83.2億元，同比增長121%，投資領(lǐng)域由原來的單一能源材料領(lǐng)域向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展，投資項目由低端粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變。
(編輯：sunny)