5月22日，湖南省金融辦舉行的“長(zhǎng)沙兩型社會(huì)建設(shè)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”在上海召開。
“長(zhǎng)沙金融生態(tài)區(qū)首個(gè)區(qū)域預(yù)計(jì)開發(fā)總投入超過(guò)300億元，力爭(zhēng)打造成中西部省市的區(qū)域性金融中心。”長(zhǎng)沙市開福區(qū)金融服務(wù)中心主任郭子熙表示。
不過(guò)，長(zhǎng)沙金融生態(tài)區(qū)的建設(shè)正面臨著周邊城市同樣打造金融中心的競(jìng)爭(zhēng)壓力在長(zhǎng)沙金融生態(tài)區(qū)啟動(dòng)前，武漢、成都與重慶分別宣稱要打造后臺(tái)金融中心、國(guó)際金融服務(wù)外包中心與結(jié)算類金融中心。
一位知情人士透露，自2010年5月長(zhǎng)沙市明確提出建設(shè)金融生態(tài)區(qū)后，長(zhǎng)沙市相關(guān)部門曾四處考察借鑒其他城市建設(shè)區(qū)域性金融中心的操作經(jīng)驗(yàn)，得出的結(jié)論是應(yīng)避開同質(zhì)化發(fā)展。
隨著國(guó)內(nèi)金融產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，近年多個(gè)城市紛紛開始打造區(qū)域性金融中心，其中不乏招商引資的政績(jī)需要。而這些金融園區(qū)為了吸引金融機(jī)構(gòu)落戶，主要是推行落戶獎(jiǎng)勵(lì)與稅收返還政策。
一位曾接觸多個(gè)城市金融園區(qū)招商辦的金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人透露，相比稅收優(yōu)惠與落戶獎(jiǎng)勵(lì)，金融機(jī)構(gòu)更看中當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的金融業(yè)務(wù)拓展機(jī)會(huì)。對(duì)銀行而言，傾向于考量當(dāng)?shù)卣畬?duì)銀行中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)能否提供足額的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償與擔(dān)保措施;對(duì)券商與PE基金而言，則關(guān)心當(dāng)?shù)卣欠駜?chǔ)備足夠多的優(yōu)秀擬上市公司項(xiàng)目資源;對(duì)保險(xiǎn)公司而言，更看中當(dāng)?shù)卣诒ｋU(xiǎn)產(chǎn)品售后服務(wù)環(huán)節(jié)的投訴協(xié)調(diào)解決能力。但是，該負(fù)責(zé)人明顯地感覺(jué)到多數(shù)金融園區(qū)在推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)拓展方面的熱情不高，更愿意比拼稅收優(yōu)惠與落戶獎(jiǎng)金高低，作為吸引金融機(jī)構(gòu)落戶的主要競(jìng)爭(zhēng)手段。
“經(jīng)過(guò)多次討論，最終長(zhǎng)沙金融生態(tài)園將形成一個(gè)面向中西部省市的金融機(jī)構(gòu)區(qū)域性總部聚集地?！鄙鲜鲋槿耸客嘎?。
5月22日，長(zhǎng)沙金融生態(tài)園先后與平安集團(tuán)、遠(yuǎn)東租賃、渣打銀行、中國(guó)銀聯(lián)簽訂落戶協(xié)議，其中渣打銀行長(zhǎng)沙分行與中國(guó)銀聯(lián)湖南省分公司即將入駐。
在郭子熙看來(lái)，之所以選擇上述金融機(jī)構(gòu)落戶，是基于長(zhǎng)沙金融生態(tài)園將打造一個(gè)金融產(chǎn)業(yè)鏈的全面布局。以往，各地金融園區(qū)傾向吸引銀行、保險(xiǎn)等大型金融機(jī)構(gòu)，但隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型與城鎮(zhèn)化建設(shè)需要，這些大型金融機(jī)構(gòu)需要與PE、融資租賃、小額貸款與信托公司加強(qiáng)業(yè)務(wù)互動(dòng)，尋找新興產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)機(jī)會(huì)。而長(zhǎng)沙市目前除了持續(xù)推動(dòng)工程機(jī)械、汽車及零部件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)外，正在全力打造生物醫(yī)藥、文化傳媒等新興產(chǎn)業(yè)。
上述知情人士透露，目前長(zhǎng)沙金融生態(tài)園正與平安集團(tuán)洽談多項(xiàng)合作的可行性，除了平安集團(tuán)審計(jì)中心落戶，還包括平安集團(tuán)在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)汽車城與物流中心等項(xiàng)目。
不過(guò)，長(zhǎng)沙金融生態(tài)園吸引金融機(jī)構(gòu)區(qū)域總部落戶的背后，也有著長(zhǎng)沙市努力提高金融業(yè)GDP占比的經(jīng)濟(jì)考量。
-2012年長(zhǎng)沙市金融業(yè)增加值占當(dāng)?shù)谿DP比重接近過(guò)去數(shù)年的最低值3.6%，主要原因是當(dāng)?shù)亟鹑跇I(yè)發(fā)展速度低于GDP增速。2008-2012年間，長(zhǎng)沙市GDP年均增速達(dá)到14.6%，但金融業(yè)增加值僅為11.5%。
“目前，長(zhǎng)沙市相關(guān)部門已向湖南省提議，將金融業(yè)列入該省戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！鄙鲜鲋槿耸客嘎?。
一組數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，湖南省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為23148.1億元，貸款余額為15648.6億元，分別比去年初增長(zhǎng)16%與14%，保險(xiǎn)保費(fèi)收入為465.11億元，與去年同期相比增長(zhǎng)4.87個(gè)百分點(diǎn)。