文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為江蘇省推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、打造江蘇經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的重要抓手。2012年，江蘇省國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地實(shí)現(xiàn)總收入超155億元，利稅超50億元。
　　常州恐龍園、揚(yáng)州智谷、昆山國(guó)家影視網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫實(shí)驗(yàn)園……當(dāng)前，一個(gè)個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為江蘇省推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、打造江蘇經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的重要抓手。2012年，江蘇省國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地實(shí)現(xiàn)總收入超155億元，利稅超50億元。
　　目前，江蘇省已建成13個(gè)國(guó)家級(jí)、27個(gè)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地和7個(gè)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，6個(gè)國(guó)家動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地，4個(gè)國(guó)家級(jí)影視基地。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的重要載體和平臺(tái)。好萊塢匯聚了夢(mèng)工廠、20世紀(jì)?？怂沟扔皹I(yè)巨頭，成為全球電影產(chǎn)業(yè)的中心；百老匯集聚數(shù)十家劇院、大批演藝公司，成為世界演藝產(chǎn)業(yè)的中心。這些，都為江蘇文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展描繪了美好前景。
　　盡管成績(jī)喜人，問(wèn)題卻依然存在。上周，江蘇省文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)推進(jìn)會(huì)在無(wú)錫召開(kāi)，不少業(yè)內(nèi)人士坦言，江蘇省文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)還存在著規(guī)模不大、功能不全、層次不高等問(wèn)題，同現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求相比還有明顯差距。具體表現(xiàn)在：
　　一是招商無(wú)的放矢，文化園區(qū)沒(méi)有文化味兒。有些園區(qū)建設(shè)之初，并沒(méi)想明白為什么要做、怎么做，就倉(cāng)促上馬。走一步看一步的心態(tài)，決定了這些園區(qū)招商時(shí)不挑不選，想來(lái)就來(lái)。結(jié)果集結(jié)了一大批與文化并無(wú)多大關(guān)聯(lián)度的企業(yè)，更別談集聚效應(yīng)了。有一些園區(qū)因定位不準(zhǔn)，后來(lái)為了拉人氣竟搞起了餐飲一條街、小商品市場(chǎng)等。
　　二是跟風(fēng)建設(shè)造成同質(zhì)化傾向。當(dāng)前，各地園區(qū)重復(fù)建設(shè)較多，尤其像動(dòng)漫園區(qū)，幾乎各個(gè)地級(jí)市都有。有些園區(qū)里還有化工企業(yè)，也稱為動(dòng)漫園。行業(yè)趨同現(xiàn)象，造成了巨大的資源浪費(fèi)和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。這樣帶來(lái)的結(jié)果，一是候鳥(niǎo)現(xiàn)象，一些動(dòng)漫企業(yè)發(fā)現(xiàn)哪里政策好，就往哪里去，而當(dāng)這些優(yōu)惠政策用盡時(shí)，就像候鳥(niǎo)一樣飛走了；二是吃百家飯，一個(gè)企業(yè)在不同的園區(qū)注冊(cè)，分享各地政策。
　　三是借文化園之名圈地搞房地產(chǎn)。在一些主題公園，這一問(wèn)題尤為突出。地產(chǎn)項(xiàng)目唱主角，面積比主題公園還大。盡管有觀點(diǎn)認(rèn)為，文化園區(qū)的建設(shè)可以通過(guò)“地產(chǎn)+園區(qū)”的模式來(lái)解決資金問(wèn)題，但還是應(yīng)有主次之分，不能讓房地產(chǎn)項(xiàng)目占主導(dǎo)。
　　對(duì)此，江蘇省出臺(tái)了相關(guān)辦法，希望通過(guò)優(yōu)化布局、提高創(chuàng)研能力、打造完整產(chǎn)業(yè)鏈、完善退出機(jī)制等措施，篩選一批具有鮮明產(chǎn)業(yè)定位、集聚一定數(shù)量和規(guī)模的文化企業(yè)和有集群化規(guī)?；l(fā)展態(tài)勢(shì)的園區(qū)，加以重點(diǎn)扶持培育，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
　　推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，首先要明確定位。北京的“798”之所以能發(fā)展得這么好，就在于定位精準(zhǔn)——中國(guó)現(xiàn)當(dāng)代美術(shù)的創(chuàng)作、展示、復(fù)制、銷(xiāo)售都在那兒。無(wú)錫的“華萊塢”則定位于數(shù)字電影的生產(chǎn)、傳播基地，片商只要帶個(gè)本子進(jìn)去，就能帶著成品出來(lái)。
　　有了準(zhǔn)確定位，才能集聚相關(guān)企業(yè)。因此，各地園區(qū)應(yīng)立足實(shí)際，彰顯地方優(yōu)勢(shì)，形成鮮明特色，不能再遍地開(kāi)花，千園一面。當(dāng)前，園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)已從拼政策、拼市場(chǎng)演變到拼實(shí)力的階段。做強(qiáng)龍頭企業(yè)，做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)品牌，是提升園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。園區(qū)一定要有行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè)，在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，形成上下游中小企業(yè)的集群，以企業(yè)集群打造產(chǎn)品、企業(yè)乃至園區(qū)的品牌，提升園區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
　　相關(guān)政策顯示，江蘇省將對(duì)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，明確退出機(jī)制。既有動(dòng)力，又有壓力，有助于形成激勵(lì)和約束的長(zhǎng)效管理機(jī)制。