昨日(22日)，《深圳市2013年改革計劃》通過《政府公報》正式亮相，共有34項改革任務(wù)“入選”。
其中，特別引人注目的是在公務(wù)養(yǎng)老制度改革中，將探索社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，這也就意味著，備受社會詬病的養(yǎng)老“雙軌制”有望今年在深圳獲得突破。
將形成改革創(chuàng)新項目庫
值得注意的是，改革計劃中還提出，為加強改革工作的可持續(xù)性和可預見性，在各區(qū)、各部門上報改革三年方案和年度計劃的基礎(chǔ)上，將篩選出近期迫切需要又有條件推出的改革事項，形成改革創(chuàng)新項目庫。
深圳市政府表示，改革項目庫將作為今后重大改革的主要項目來源，也是各區(qū)(新區(qū))、各部門推進改革工作的主要依據(jù)。
定期評選“改革創(chuàng)新獎”
-
同時，為了鼓勵改革，將在全市建立健全改革激勵機制。定期評選“改革創(chuàng)新獎”，對有重大貢獻的改革項目給以獎勵，并加強績效考核，對改革創(chuàng)新成績突出的單位和個人給予鼓勵。
而且，為了改革順利推進，還將建立改革決策、協(xié)同、評估機制。包括研究制定完善的改革決策程序，明確改革決策主體及職責，建立全市各改革項目協(xié)同、各單位之間改革協(xié)同、各單位改革信息交流協(xié)同等機制;建立改革風險評估、成本評估、效果評估機制等。
鏈接：
收入分配制度改革：逐步解決收入差距過大問題
據(jù)統(tǒng)計部門相關(guān)負責人介紹，雖然深圳進行分配制度改革的條件相對比較成熟，但存在的問題有些方面比其他地方還要突出。比如，深圳初次分配在GDP中的比重和居民可支配收入占GDP的比重都比全國低。
而今年，推動收入分配制度改革列為重點改革內(nèi)容之一，提出制定出臺深圳收入分配制度改革實施方案，在促進充分就業(yè)、建立新型工資增長機制、完善國有資本收益分配、健全社會保障和福利制度、發(fā)展慈善事業(yè)等方面先行先試，逐步解決收入差距過大、勞動報酬比重過低等收入分配領(lǐng)域存在的問題。
詳解公務(wù)員養(yǎng)老制度改革：
探索基本養(yǎng)老保險制度 為其建社保個人賬戶
深圳的公務(wù)員管理體制改革一直走在全國前列。
早在2010年8月，深圳公務(wù)員養(yǎng)老保障制度改革亦隨著公務(wù)員分類管理體制改革而啟動，從聘任制公務(wù)員到委任制公務(wù)員逐步推進，在聘任制公務(wù)員中實行三重保障的養(yǎng)老機制——參加社會基本養(yǎng)老保險、地方補充養(yǎng)老保險和職業(yè)年金制度，以實現(xiàn)與社保制度相協(xié)調(diào)的并軌改革，保障聘任制公務(wù)員的退休生活。目前，深圳全市近3000名聘任制公務(wù)員全部參加了這種養(yǎng)老保障制度。聘任制公務(wù)員購買養(yǎng)老保險的標準為每月工資的18%，其中單位繳10%，個人繳8%。
根據(jù)今年的改革計劃，將推進公務(wù)員養(yǎng)老保障制度改革，探索社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，這意味著備受社會詬病的養(yǎng)老“雙軌制”有望今年在深圳獲得突破。
-
據(jù)深圳市人力資源和社會保障部門相關(guān)負責人介紹，深圳公務(wù)員養(yǎng)老保障制度改革的最大問題在于現(xiàn)有的4萬多名委任制公務(wù)員的改革，如果用財政補足深圳4萬余名公務(wù)員欠繳的社保，所需金額巨大，并不現(xiàn)實。因此，根據(jù)設(shè)想，將通過記賬的方式，為每位公務(wù)員建立社保個人賬戶，從“數(shù)字”形式上將每位公務(wù)員的社保賬戶補齊，但暫時不需要財政真正出錢。
“公務(wù)員養(yǎng)老保險將會在一個‘封閉’環(huán)境中運行，由于每年退休人數(shù)不多，完全可以保證自身進行循環(huán)。”該負責人說。
此外，還將建立公務(wù)員與社會相當人員薪酬水平比較和調(diào)整常態(tài)機制，探索建立公務(wù)員工資正常調(diào)整辦法。