《深圳市房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦法》已于2010年9月1日起正式實施
《深圳市房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦法》(市政府令第221號,以下簡稱《辦法》)經(jīng)市政府五屆一次常務會議審議通過,已于2010年9月1日起正式實施。
該辦法除對房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、房地產(chǎn)經(jīng)紀、房地產(chǎn)估價、房地產(chǎn)行業(yè)組織、房地產(chǎn)市場監(jiān)管和罰則做了詳細規(guī)定,搭建了一個完整的市場監(jiān)管體系和管理辦法外,在全國和行業(yè)管理方面有著六大亮點和突破。一是進一步落實了項目資本金制度,在全國范圍內(nèi)首次明確規(guī)定房地產(chǎn)開發(fā)項目申請預售前,項目資本金賬戶余額應當不低于項目資本金10%,并在項目取得規(guī)劃驗收合格憑證后,方可提取使用。二是明確規(guī)定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當按照報價格部門備案的銷售價格,明碼標價銷售商品房,確需調(diào)整銷售價格且調(diào)整幅度超出備案價格15%的,應當在調(diào)整價格前辦理備案變更。三是房地產(chǎn)經(jīng)紀和估價機構及其從業(yè)人員的備案管理規(guī)定,目前我市經(jīng)工商部門注冊登記的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及分支機構總量約為5000余家,從業(yè)人員38000余名,但在主管部門備案的不足20%,隨著辦法的出臺,從業(yè)人員將逐步納入管理,從而規(guī)范其經(jīng)營行為。四是提升信息系統(tǒng)的管理效力,房地產(chǎn)預售信息披露、房地產(chǎn)買賣合同簽訂、備案,房地產(chǎn)經(jīng)紀機構簽訂委托合同、發(fā)布房源信息,房地產(chǎn)(土地)估價機構簽訂委托合同、出具估價報告等,均應當通過信息系統(tǒng)進行。五是提出二手房要附有房源編碼,消費者通過房源信息編碼可以查詢到對應房源的項目信息、產(chǎn)權信息、代理信息和交易信息,從而確保房源信息的真實性,保障買受人的合法權益。六是處罰上引入了漸進式處理模式,提倡人性化管理模式,倡導改正為主,處罰為輔的執(zhí)法方式,通過約談、責令改正、暫停使用房地產(chǎn)信息系統(tǒng)等簡便措施,力促違法行為人自行改正違法行為,但對違法行為人拒不改正或者情節(jié)嚴重的,也規(guī)定了相對較重的法律責任。
為保證《辦法》的有效實施及相關監(jiān)管程序的銜接,我委制定了詳細的辦法宣傳培訓及實施工作方案,自今年8月份以來集中多方面力量,全力做好《辦法》正式實施前的宣傳和準備工作:一是組織從業(yè)企業(yè)座談,了解企業(yè)對實施《辦法》的反饋意見;二是通過媒體、網(wǎng)絡對《辦法》的有關條款連續(xù)三天專版進行解讀;三是組織對相關管理工作人員、企業(yè)及從業(yè)人員進行學習培訓;四是明確監(jiān)管工作的相關制度,并啟動相關配套實施細則的起草工作;五是加強與其他相關政府職能部門的溝通,做好相關監(jiān)管工作的銜接。