國(guó)務(wù)院新聞辦定于2010年1月13日（星期三）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥和國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)六部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，介紹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等五部門《關(guān)于推進(jìn)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》的有關(guān)內(nèi)容，并答記者問。

    [中央電視臺(tái)記者]我有一個(gè)土地方面的問題想請(qǐng)問國(guó)土部的贠小蘇副部長(zhǎng)，在國(guó)辦的《通知》中提出要增加土地的有效供應(yīng)，要明確提高普通商品住房和保障性住房的供地比例。國(guó)土部門在這方面有沒有一些具體的安排和設(shè)想。另外，有很多人都比較關(guān)心土地閑置的問題，一些地方也在對(duì)閑置的土地進(jìn)行處置、清查，也請(qǐng)副部長(zhǎng)介紹一下這方面的情況。

    [國(guó)土資源部副部長(zhǎng)贠小蘇]我先回答您提到的關(guān)于閑置土地的問題。2004年以來，國(guó)土資源部安排對(duì)全國(guó)的房地產(chǎn)閑置土地進(jìn)行了三次清理，截至2009年底，全國(guó)仍然約有一萬公頃閑置土地，我們正在安排清查處理，要求各地在2010年1月底之前，基本處理完畢。需要給大家說明的是，土地閑置大體有兩類原因：企業(yè)自身原因造成的在一萬公頃中占46%左右；占54%的閑置土地主要是政府原因、政府有關(guān)部門工作原因造成的，包括規(guī)劃調(diào)整、土地經(jīng)濟(jì)糾紛造成司法查封等原因，造成土地不能按期開發(fā)。

    因此，閑置土地在處理上需要根據(jù)每宗土地的具體情況，具體分析、具體處理。總體看，閑置土地是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，經(jīng)過每次清理查處，總量不斷減少，政府、各部門和企業(yè)都在共同努力，克服各種困難、問題，促進(jìn)土地及時(shí)開發(fā)，這是我想回答你的第一個(gè)問題。

    關(guān)于你的第二個(gè)問題，按照4號(hào)文件所要求的，要做好土地的有效供應(yīng)，我們?cè)趯?shí)際工作中主要涉及的是兩個(gè)方面的工作任務(wù)：一方面是按照住房為主的房地產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地的實(shí)際需求，確保土地供應(yīng)。另一方面是在已供應(yīng)的土地上，要促進(jìn)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定要求及時(shí)能夠開發(fā)建設(shè)，形成有效的房屋供應(yīng)。在土地供應(yīng)上，截止2009年底，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)手中已經(jīng)擁有近300萬畝的土地，可以說已供土地保證今后兩、三年房地產(chǎn)開發(fā)用地是沒有問題的。另一方面，全國(guó)各級(jí)土地儲(chǔ)備中心截止到去年底，儲(chǔ)備土地22萬公頃以上，增加房地產(chǎn)供地和實(shí)施房地產(chǎn)用地調(diào)控應(yīng)該說也完全是有保障的。

    對(duì)于已供土地，在今年我們將采取進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范合同簽訂的內(nèi)容等措施，加強(qiáng)對(duì)土地開發(fā)利用的監(jiān)管，特別是對(duì)土地出讓金的收繳，對(duì)土地開竣工時(shí)間的限定，對(duì)閑置土地的查處和監(jiān)管等各種措施，有效促進(jìn)已供土地及時(shí)按規(guī)定開發(fā)，以保證已供土地及時(shí)建成各類住房，確保人民群眾居住需要。另外，我們?cè)诓扇〈胧┐龠M(jìn)土地合理及時(shí)開發(fā)利用的同時(shí)，還要采取相應(yīng)的措施，嚴(yán)格依法打擊各類違法用地和囤積土地、倒賣土地等行為。
 
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