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本屆兩會(huì)房地產(chǎn)政策四大猜想-政策法規(guī)
政策法規(guī)

本屆兩會(huì)房地產(chǎn)政策四大猜想

來(lái)源:久久廠房網(wǎng)   查看:922次   發(fā)布時(shí)間:2010/12/1 15:53:00

日前,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在做客人民網(wǎng)、新華網(wǎng)與網(wǎng)友溝通時(shí)說(shuō),“從供需平衡的角度,從市場(chǎng)來(lái)滿足群眾多樣化的角度,從運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)的手段管理市場(chǎng)的角度,都需要花費(fèi)一定的精力和一定的時(shí)間。但是我有決心,本屆政府任期內(nèi)能把這件事情管好,使房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,使房?jī)r(jià)能夠保持在一個(gè)合理的價(jià)位。”

  總理提出用四個(gè)方面措施解決房?jī)r(jià)問(wèn)題,即增加保障性住房供應(yīng)、鼓勵(lì)和支持自住及改善性住房需求、用經(jīng)濟(jì)和法律手段抑制投機(jī)投資性購(gòu)房、管好市場(chǎng)(嚴(yán)打圈地不用、哄抬房?jī)r(jià)、捂盤(pán)惜售等行為)。
  總理此番與網(wǎng)友溝通的內(nèi)容是對(duì)國(guó)四條及國(guó)11條的概括,盡管沒(méi)有提出新的觀點(diǎn),可我們從總理的表態(tài)中可以看出,將會(huì)有諸多新的政策在兩會(huì)期間研究或出臺(tái)。筆者猜想如下:

  一、開(kāi)征物業(yè)稅。從總理的決心我們可以看出,本屆政府已經(jīng)下定決心解決高房?jī)r(jià)問(wèn)題,而解決高房?jī)r(jià)問(wèn)題的癥結(jié)就是要抑制住投機(jī)及投資性購(gòu)房,而欲達(dá)此目的,開(kāi)征物業(yè)稅是重要手段,價(jià)值,物業(yè)稅已經(jīng)在國(guó)內(nèi)很多城市空轉(zhuǎn)多年,部分城市已經(jīng)具備了開(kāi)征條件。況且,物業(yè)稅提案已由國(guó)家稅務(wù)總局行為稅司于日前提交給兩會(huì)。故此,本屆兩會(huì)通過(guò)物業(yè)稅開(kāi)征的提案是沒(méi)有什么懸念的。

  二、出臺(tái)商品房預(yù)售款第三方監(jiān)管制度。一直以來(lái),取消商品房預(yù)售許可制度的呼聲此起彼伏,去年兩會(huì)就曾有代表提交取消商品房預(yù)售的提案。依筆者看來(lái),在目前的市場(chǎng)及政府政策大環(huán)境下,取消商品房預(yù)算許可尚不成熟,國(guó)11條中也明確提出要完善商品房預(yù)售許可制度。出臺(tái)商品房預(yù)算款第三方監(jiān)管應(yīng)該是較為理想的完善措施。

  三、完善土地招拍掛制度。土地招拍掛以來(lái),各地地王頻現(xiàn),土地價(jià)格不斷被刷新,地方政府也因此背上了推高房?jī)r(jià)的黑鍋。而欲改變此現(xiàn)象,必將完善土地出讓制度,對(duì)于這一點(diǎn),國(guó)11條也有明確表述。那么,如何完善土地出讓制度呢?筆者以為,對(duì)于高檔商品房建設(shè)用地,繼續(xù)實(shí)行土地招拍掛;對(duì)于中、小套型,中低價(jià)位商品房,實(shí)行土地批租;對(duì)于保障性住房用地,實(shí)行土地?zé)o償供給。

  四、出臺(tái)保障性住房管理規(guī)定。保障性住房問(wèn)題,已經(jīng)數(shù)次被政府作為大政方針提出來(lái),可由于地方政府執(zhí)行不力的原因,各地保障房進(jìn)展一直都很緩慢,2009年,幾乎沒(méi)有一個(gè)城市完成保障房建設(shè)目標(biāo)。保障房推進(jìn)不力的直接影響是民眾不得不紛紛擠進(jìn)購(gòu)買(mǎi)商品房大軍,從而在很大程度上助推房?jī)r(jià)上漲。對(duì)此,中央政府已經(jīng)有了清醒且足夠的認(rèn)識(shí)。故此,筆者以為,本屆兩會(huì),政府將可能出臺(tái)保障房管理相關(guān)規(guī)定,諸如:保障房的開(kāi)發(fā)、投放、管理、相關(guān)官員問(wèn)責(zé)等制度。