福建基礎建設投資迅猛 吸引工業地產提速
面朝大海的福建,迎來了春暖花開。
隨著國務院常務會議原則通過《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》,擁有獨一無二對臺優勢的福建,今年或許是其實現轉折的分水嶺。
“海西從區域戰略正式上升為國家戰略,對于福建來說,已經不僅僅是‘我要做’的問題,更重要的還在于‘要我做’。”福建省政府一位官員告訴本報記者,“綜觀此次中央提出的加快建設海西的7個方面重要工作,其經濟發展方面的核心就是加強兩岸產業合作。”
實際上,自2004年1月福建提出構建海峽西岸經濟區戰略以來,5年來,圍繞海西發展的基礎設施建設和產業布局與配套能力準備,一直在持續發酵。
“之前福建的發展,基本上是沿著臺灣地區的產業發展之路追趕,兩地發展模式的相似與發展時間的垂直差異,正好形成了互補。”福建省政府發展研究中心一位專家表示,“現在,經過5年的準備,加上得天獨厚的地緣、政策等優勢得到充分發揮,福建已具備承接臺灣產業轉移和實現兩岸經濟融合的必要條件。”
由此,國務院常務會議對海峽西岸經濟區的定位是:兩岸人民交流合作先行先試區域,服務中西部發展新的對外開放綜合通道,東部沿海地區先進制造業的重要基地,我國重要的自然和文化旅游中心。
“基礎設施與產業布局配套是這個定位的基礎條件。”上述福建省政府官員說,“接下來,福建將繼續在這方面大做文章。”
勾勒“大福建”:基建全面對接
作為曾經的海防前線,交通瓶頸曾是福建人的痛。
直到20世紀90年代,福建僅修建了兩條鐵路。高速公路建設起步就更晚,1982年才開始進行軟基試驗。
但以凸顯對臺優勢的海西戰略的提出,為福建贏得了重新發牌的機會。
“當前及今后一段時期,福建的基礎設施建設目標是大港口、大通道、大物流。”福建省交通廳相關人士稱,“到2012年之前的5年間,全省交通行業投資規模和增幅兩個指標,都要保持在全國前10位,爭取全省交通投資總額突破2500億,為前5年的2.28倍。”
根據規劃,至2020年,福建高速公路規劃建設總里程達6100公里,其中,國家高速公路里程約2800公里,省網高速公路里程約3300公里。
“我們正力爭提前3年即到2017年實現規劃目標,福州、廈門、泉州等沿海設區市將提前至2015年以前實現規劃目標。”上述福建省交通廳人士透露,“到時,福建與周邊省份高速公路進出口通道將達到10個,其中,與江西接口4個、廣東2個、浙江4個。”
與此相對應的是,福建另一個大通道——鐵路建設也在突飛猛進。規劃顯示,到2015年,福建境內、海峽西岸鐵路總里程將達6000公里,總投資達3500億元,形成三縱六橫的高速鐵路網。
而這三縱六橫還包含著由小到大的8個環線,不僅使福建真正貫入了全國快速路網,省內也形成了鐵路環網,福州、廈門也從原來鐵路末梢站分別轉變為鐵道部規劃的全國十大區域客運中心和18個鐵路集裝箱中心站之一。
“大通道戰略將使福建的定位發生根本性變化,閩道更比蜀道難將成為歷史。”福建省發改委官員表示,“更重要的在于,福建東出大海、縱深西進、承南啟北、貫通東西,服務中部崛起、西部開發的東南沿海新的對外開放綜合通道正在形成。”
據其介紹,經過這一輪鐵路建設后,福建的出省通道將增至7條,成為全國沿海鐵路的重要通道和交通樞紐,并將福建建成內地出海大通道,腹地將由此延伸上千公里。
事實上,福建鐵路建設重大項目規劃布局的確定,其中與海西戰略相呼應的就是將開建北京經福建至臺灣高速鐵路福建段、昆臺高速鐵路福建段。
“以港口為起點,以鐵路、公路為通道,輻射祖國大陸中西部內陸省份的現代交通網絡,將使整個海峽西岸與臺灣高雄港、基隆港等共同構成通向西太平洋和世界各地的主要通道和樞紐。”福建省社科院經濟研究所專家稱,“未來對臺高速鐵路的貫通,福建就成了真正意義上的東南沿海鐵路樞紐和內地出海通道,其區位的重要作用無可替代。”
據福建省交通廳人士透露,為支持福建大通道建設,交通運輸部對福建的補助是“東部地區、中部標準”,去年一年補助約33億元,今年計劃補助約30億元。
此外,福建快速鐵路還將配套修建福州羅源灣、江陰、湄洲灣北岸、漳州港尾、古雷等港口鐵路支線,以此增強福建港口集疏能力,擴大港口腹地。7條疏港鐵路建成后,將新增能力上億噸。
“這些港區是福建化工、機械、能源、冶金基地,也是福建最重要的貿易口岸和對臺合作的主要平臺。”上述官員表示,“新建的疏港鐵路都做到鐵路進港口、進岸線、進企業,還將建設廈門前場、福清漁溪、福州杜塢等一批大型鐵路物流園區。”
實際上,福建目前的高速公路和鐵路建設,均圍繞擴大經濟腹地和港口吞吐量設計構建,其鐵路網中長期規劃最引人注目的就是要“建成內地出海大通道”與“成為聯結臺灣的樞紐”。
而福建可建20萬至30萬噸級的超大型深水碼頭岸線資源為全國之最,規劃以廈門港、福州港、泉州港為布局重點,在2020年前形成3個億噸大港,最終在2040年前使港口經濟成為福建省的支柱產業,并成為兩岸經貿和人員往來最便捷、最重要的平臺。
“到2012年,福建港口投資將完成近500億元。”福建省交通廳人士說。
據當地官方研究機構測算,一個優良港口腹地的覆蓋范圍在600公里—800公里之間,按照這個標準計算,湖南、江西、粵東、浙南都在福建港口腹地覆蓋范疇內。
福建省交通廳亦在緊鑼密鼓通過設立內陸"無水港",拓展內陸腹地,把福建沿海建設成為大陸東南沿海對臺港口群和大陸中西部省份的對臺主要通道。
根據相關計劃,福建還打算引進長期開展滾裝運輸的中遠集團、中外運集團、中海集團、山東煙臺渤海輪渡公司,開展海峽閩臺滾裝運輸,并利用向莆鐵路、京福高速鐵路進一步研究拓展閩臺間鐵路滾裝運輸業務,將臺灣-福建-內陸的運輸渠道建設成為低運輸成本的便捷通道。
“隨著海峽西岸經濟區砝碼加重,其與長三角、珠三角的聯系將更加緊密,并逐步形成三大經濟板塊的黃金走廊。”福建省社科院經濟研究所專家認為。
產業對接提速
“今年,福建安排的重點項目總投資逾萬億元。”福建省發改委官員透露,“在未來的兩年內,還將再安排省級以上財政性資金700億元以上支持項目建設,并實現帶動全省重點項目完成投資3400億元以上。”
據其透露,福建正著手啟動的“十二五”規劃編制工作,將著重突出對臺區位、港口等特色優勢,凸顯海西重要地位和作用。
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