美媒:蘇州工業園區堪稱中國發展范
【美國《福布斯》雙周刊網站7月2日文章】題:關于中國的思考(作者美國喬治·華盛頓大學商學院國際商務及管理學教授道格·格思里)中國目前確實存在某種麻煩。不過與流行的看法剛好相反,中國并沒有在急速下墜。
我認為,比較有意思的問題是:在經濟減速時期,長期計劃可以在多大程度上幫助推動經濟?眾所周知,中國經濟增長的一個主要動力是基礎設施的投資。但是,此類投資的長期發生方式才是最令人好奇和最具活力的東西。
先說句題外話,“計劃”一詞常常會讓米爾頓·弗里德曼經濟理論的擁護者大驚失色,因為它表示政府對無所不知和無所不能的市場所進行的干涉。不過這并不是我所說的計劃。我所說的計劃是那種對健康的經濟必不可少的跨行業戰略部署。我所談論的是具有企業精神的地方政府,它們十分重視考慮如何與企業界展開合作并為之提供支持,以便進行有助于經濟增長的戰略投資。
這種政府-私營部門合作關系的一個最佳范例——以及長期計劃的精髓——可以在中國的蘇州市找到。上周,我與華盛頓市市長文森特·加里及其他多位官員前往中國展開貿易訪問,我們在蓬勃發展的蘇州待了一天。在上世紀90年代之前,蘇州是一個美麗的旅游城市。今天蘇州已經發展成為中國最成功的城市之一,這其中,蘇州工業園區的發展功不可沒。
從稻田和耕地上拔地而起的蘇州工業園區成為如何把一個安靜的旅游目的地轉變為一個經濟偶像的絕佳范例(這至今仍是在全中國范圍內我最偏愛的經濟發展故事之一)。兩個關鍵因素推動了蘇州工業園區的發展。江蘇省官員認識到外國直接投資將對該地區的繁榮至關重要,但首先這一地區必須通過設立創新和靈活的工業園區,為投資者提供優于其他地區的實實在在的好處。
對我來說,這個故事中值得注意的內容是這些政府實體,它們卓有成效地把具何企業精神的政府機構的戰略規劃,與積極進取的經濟發展和健康的利潤和效率導向融合到了一起。這個故事也說明了長期計劃相對于短期戰略發展的主要優勢。
蘇州工業園區獨特的結構和歷史使它在同類園區中脫穎而出。因為新加坡的國有、私營和跨國企業財團最初擁有其中65%的股份,所以發展進程是依照新加坡既定的工業發展模式展開的。這被證明是極其有益的,因為它帶來了高效能的基礎設施的興建,這些基礎設施吸引了許多在中國其他地方找不到合適地點的企業。由新加坡修建的電氣和廢水處理系統使園區成為對水電有較高要求的企業的首選,尤其是因為在中國許多地區很難找到可靠的大容量共用事業服務。
蘇州從園林旅游城市到外國直接投資主要目的地的成功轉型,得益于具有企業精神的政府領導與相互合作的私營部門之間的非凡結合。不妨把這種經濟發展戰略與西方許多國家采取的做法對照一下。西方國家往往無法擺脫短期思維,而且缺乏對決策后果的擔當。
在中國計劃應對其所謂的經濟增長“硬”著陸的時候,美國和其他發達國家必須從內部尋找解決我們的經濟問題以及更加充分地恢復經濟的辦法。我們的目標應該是進行戰略思考,并尋求一流、長遠的解決方案。單靠市場解決不了美國經濟的疾患。我們迫切需要長期投資、戰略思維以及某種程度的計劃。
來源:新華網
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