周口市開發區招商引資撐桿跳的馬太效應

走進機關，看到的是微笑，接過的是熱茶，談笑之間，需辦理事項已辦理完結；來到園區，聽到的是機器轟鳴，看到的是塔吊林立，幾天不見，項目建設又推進了一大步。置身市開發區，記者切身感受到的是招商引資、務實發展的滾滾熱浪在這里升騰。

近年來，市開發區牢固樹立招商引資是“生命線”，項目建設是“核心”、工業是“靈魂”的發展思路，強力推進產城融合，才能實現周口中心城區“產業高地、經濟重地、宜居福地”的奮斗目標。該區2011年招商引資工作成效明顯，新引進項目23個，合同資金55億元；工業項目15個，總投資17.5億元，占新引進項目的70%。2012年一季度，市開發區瞄準大項目積極捕捉信息，廣辟渠道，主動出擊，招商質量和層次顯著提升，受到全市人民關注的杭州娃哈哈集團項目，由市開發區管委會主任林鴻嘉帶隊赴杭州洽談，經過近一個月的努力，該項目已于近日簽約。在4月17日全省大招商工作推進會上，市開發區被省政府授予“招商引資工作先進單位”稱號。

撐桿跳的馬太效應

競技場上，運動員借助一根撐桿，百米沖刺后凌空一躍，完成了賽場上的精彩跨越。市開發區實現招商引資工作新跨越的撐桿在哪里？就是要以“加大基礎設施建設力度，提高園區承載力”為起跳點，以優良環境、優質服務為撐桿，實現項目引進、產業升級的完美一躍。

目前，該區累計完成產業集聚區基礎設施建設投資10多億元，新建打通改造南八路、蓮花路、宋河路等主次干道，已形成“五縱七橫、內外連接”全長60公里的交通路網，埋設供水管網25公里、天然氣管網23公里，安裝路燈3600盞，綠化總面積110萬平方米，建成污水提泵站1個、垃圾中轉站2個、110千伏變電站2座；高標準規劃建設了產業集聚區高新科技工業園，22棟18萬平方米的三層標準化廠房已建成投入使用，旗凱箱包、超越電子等項目正式入駐生產；已開工建設的開發區企業服務中心將有效解決轄區產業工人的食宿問題。該區筑巢引鳳，為招商引資、承接產業轉移打下堅實的平臺，三一重工、山河光電等國內500強、同行業30強知名企業相繼落戶。

截至目前，該區工業企業由2008年底的13家發展到現在的72家，總投資達130億元，新增就業崗位7900個，失地農民丟了“土飯碗”，捧上“鐵飯碗”。

1+1＞2，產城融合方程式

不妨先去各個項目工地看一看。4月26日，記者走進市開發區，處處呈現朝氣蓬勃、熱火朝天的建設場面，大河林業、科信碳纖維等項目工地運輸機械來回穿梭……在國家黃淮物流大市場，放眼望去，整棟整棟的廠房布滿了園區，作為豫東南最大的農副產品交易地，它集農產品批發、副食品交易、倉儲物流配送、信息采集與發布、農產品展示、特色農產品品牌包裝等于一體，是周口人民名副其實的“菜籃子”。在走新型工業化道路、加快產業發展的同時，該區大力加快城市建設，優化城市框架，完善城市功能，提升城市品位，打造一流投資環境，以吸引更多好項目、大項目落戶。3年來，現代化小區增加16個，達21個，建設面積由15萬平方米增至220萬平方米，泛華新城、香格里拉、萬達熙龍灣、香榭麗舍等一批高端房地產項目正在拔地而起。

堅持產城融合發展道路，以產業為前提和支撐，以城市為平臺和條件，以產帶城、以城促產，兩輪驅動，協調共進，產業發展勢頭強勁，城市建設日新月異，經濟社會實現了大發展大跨越，一座產業新城、宜居新城的美好畫卷已展開，成為1+1＞2的最好注解。

源頭探秘，一池活水醉春風

為進一步夯實基礎、盤活資源，擴寬平臺、搞活源頭，開發區在積極開展外出招商的同時，開始了一場苦干加巧干、一環扣一環的內功修煉之旅。

該區牢固樹立招商引資“生命線”不動搖，積極承接沿海地區產業轉移，招商引資工作強調“抓具體、具體抓，一竿子插到底”，主要領導率先垂范、務實敬業，帶頭走進發展建設“火線”，干部群眾凝聚起了思發展、謀發展、促發展的強大合力，“干部一線服務、困難一線解決、工作一流推進”在全區蔚然成風。
拓寬招商渠道，創新招商方式，招商引資工作成效顯著。該區先后組織參加豫港經貿洽談會、豫澳經貿洽談會等各類招商會展活動，廣泛推介產業優勢，吸引眾多企業家前來考察投資。圍繞農副產品精深加工、高新生物醫藥、高精機械制造、服裝輕工四大支柱產業及其上下游產品，遴選一批招商骨干組成4個招商服務局，根據自身優勢和定位大力實施產業招商活動。同時，積極動員市直部門和社會各界充分利用資源優勢，積極為開發區招商引資牽線搭橋、搭臺鋪路，對成功引進億元以上項目的有功人員予以重獎。

重規模、重投資強度、重環保。對投資規模小、產業層次低、不符合產業布局、有污染隱患的項目堅決拒之門外。新招商的工業項目中，億元以上項目占30%，投資強度在每畝120萬元以上的占90%，用地集約率同比提高21%。

成立開發區行政服務中心，經濟發展、招商引資、土地、規劃等部門入駐辦公，對所有產業轉移項目，從立項、設計、施工、征地補償到竣工投產，全面實行“一站式辦公”，提供全方位、全過程和“零距離”、“保姆式”跟蹤服務，切實解決轉移企業生產經營難題，保證轉移企業入駐安心、生產順利。

開展特色服務。針對落戶企業“用工難”問題，利用電視廣告、廣播、標語、宣傳單、招工咨詢臺、招工熱線等多種形式，主動為企業提供免費招工服務，累計為大用集團、斯美特方便面、新華正彩印包裝、旗凱箱包皮具等企業招工5000多人，實現了外出務工人員在家門口就業和企業正常生產的雙贏。

“2012年，我們將以打造國家級經濟開發區為目標，堅持開放帶動，強化招商引資，突出‘三化’協調，加快務實發展，為中原經濟區建設增添新的活力，為實現富民強市新跨越作出更大貢獻。”談到下一步發展規劃，林鴻嘉信心百倍。