發揮重慶工業園區五大功能 實現工業新發展

據重慶日報消息 8月6日，重慶工業園區10周年總結表彰暨2012年工作會議在璧山舉行。會議總結全市工業園區10年發展成績，貫徹落實市第四次黨代會精神，研究如何以開發區、園區為依托，引導產業集聚，加快建設現代制造業基地。市長黃奇帆指出，要深入貫徹落實科學發展觀，按照市第四次黨代會的要求，進一步抓好工業園區建設，實現新的發展。

    2002年12月30日，市政府《關于同意渝北等16個區縣（市）設立特色工業園區的批復》，拉開了我市開發區（園區）建設的序幕。10年來，重慶開發區（園區）經歷了啟動、培育、成長三個階段，目前形成了以兩江新區為龍頭，西永、兩路寸灘保稅區為極核，高新、經開、萬州、長壽4個國家級開發區以及北部新區、萬盛、雙橋市管開發區為中堅，36個市級特色工業園區為支撐的“1+2+7+36”開發區平臺體系，成為全市經濟的重要支撐，對外開放的戰略平臺，都市風貌的展示窗口，為推動全市經濟社會科學發展作出了歷史性貢獻。

    黃奇帆說，經過10年的建設發展，重慶工業園區對全市經濟社會發展體現出五個重要功能：首先，它成為支撐重慶工業發展的增長極和脊梁骨。全市工業園區工業銷售產值達到10026億元，比2002年翻了三番；開發區面積和工業投產企業用地面積均增長了12倍；全市工業在園區的集中度達到70%；工業園區發展有效帶動了六大支柱產業發展，構建起筆電等具有世界影響力的產業集群，并且有力促進了全市產業結構調整與升級換代。目前，千億級園區實現零突破，百億級園區達到25個；園區每平方公里產出從2003年的12.5億元提高到63.5億元，產出強度接近上海開發區水平。其次，它成為重慶投資環境改善的集中體現。目前重慶的開發區在征地動遷、七通一平、標準廠房和員工宿舍建設等方面配套銜接，受到廣大投資者的好評。第三，它成為重慶建設內陸開放高地的象征和旗幟。2011年，園區入駐世界500強企業累計達到152戶，占全市68%；實際利用外資27.3億美元，占全市工業的68%，進出口總額220億美元，占全市75%。第四，它是城鄉統籌協調發展的關鍵所在.“兩翼”地區的工業園區是城市發展的搖籃，也是縮小城鄉差距的重要抓手。第五，園區的服務水平、服務能力也是政府轉變作風、提高服務水平的試金石，是地方政府執政能力、干部水平的集中體現。

    黃奇帆說，下一步，全市工業要實現更好發展，除了要繼續搞好低稅負、低物流成本、低土地房產成本、低金融融通成本、低要素成本的“五低”投資環境，以及注重抓好工業日常調度，根據企業面臨的具體困難，有針對性地進行幫助解決外，很關鍵的一點是要進一步抓好工業園區的建設發展，繼續提高全市工業在園區的集中度，力爭2015年達到85%。

    黃奇帆指出，在進一步抓好工業園區建設發展過程中，一定要注意把握好六方面的工作：一是園區要瞄準全市工業“6+1”支柱產業，選準各自的定位，明確重點發展的產業集群，突出重點形成特色；二是按照發展產業集群的要求，大力進行集群式招商，實現上、中、下游產業聯動或者垂直整合一體化，產生杠桿效應，努力形成核心競爭力；三是園區管委會要切實抓好征地動遷、七通一平，配套搞好標準廠房和員工宿舍建設；四是園區要千方百計抓好對企業勞動力的供應，讓員工招得來，留得住，成為園區招商引資的“撒手锏”和核心競爭力；五是園區要成立專門的機構，認真抓好物流建設，保障企業原材料、零部件、產成品的輸送通道暢通，降低物流成本；六是園區要抓好投融資工作，通過多個層級進行投融資，積極開展金融融通租賃、生產性服務業、功能性產業等業務，為財政稅收作出更大貢獻。總之，希望全市工業園區更上層樓，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

    會上，西永微電園、長壽經開區、萬州經開產區、雙橋經開區、璧山工業園、港城工業園、建橋工業園、秀山工業園等工業園區作了交流發言，并對15個先進集體和131名先進個人進行了表彰。