9月20日，國稅總局政策法規(guī)司巡視員叢明在“第五屆中國企業(yè)稅務(wù)管理創(chuàng)新大會”上透露，房產(chǎn)稅下一步將擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，并逐步建立房地產(chǎn)稅制度。

叢明預(yù)計(jì)，房地產(chǎn)稅的深化可能在年底或明年3月份以后，并最終會在全國實(shí)施。

“房產(chǎn)稅”與“房地產(chǎn)稅”是兩個不同的概念，前者指的是一個稅種，后者是房產(chǎn)稅、土地增值稅等與房產(chǎn)、土地相關(guān)稅種的總稱。而有關(guān)房地產(chǎn)稅的改革在2003年就已經(jīng)提出。

據(jù)叢明介紹，目前上海和重慶已經(jīng)在試點(diǎn)房產(chǎn)稅，“下一步將會雙管齊下，包括進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)以及逐步建立房地產(chǎn)稅制度，目標(biāo)是消滅房產(chǎn)稅，建立房地產(chǎn)稅”。

近日有接近國稅總局人士指出，一些城市在數(shù)據(jù)積累、批量評估技術(shù)以及機(jī)構(gòu)設(shè)置方面已經(jīng)具備了開征房地產(chǎn)稅的條件。該人士指出，廣州、杭州、深圳、南京等城市已經(jīng)基本建立存量房數(shù)據(jù)系統(tǒng)，西部的一些大城市也已啟動該系統(tǒng)的設(shè)計(jì)工作，有的大城市已經(jīng)完成80%的存量房調(diào)查，這為啟動房地產(chǎn)稅試點(diǎn)等方面掃清了技術(shù)障礙。

就在7月底，在國家稅務(wù)總局的組織下，36個省市的71名稅務(wù)系統(tǒng)工作人員在中國人民大學(xué)接受了房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)培訓(xùn)。這種技術(shù)主要用于房地產(chǎn)稅征收中的稅基計(jì)算，中央和地方有關(guān)部門的這種技術(shù)準(zhǔn)備，成為房地產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)容的主要證據(jù)。

但到目前為止，上述各城市均對是否開征以及何時(shí)開征房地產(chǎn)稅不置可否。

雖然房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)近一年以來，上海、重慶兩地稅收總額和打壓房價(jià)方面效果并沒有預(yù)期明顯，但利用房產(chǎn)稅手段代替限購等調(diào)控政策，似乎已是大勢所趨。

“我們會同財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在總結(jié)滬、渝兩市房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極研究推進(jìn)擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍問題。由于對個人住房征稅涉及面廣，且需要一系列的配套制度，擴(kuò)大試點(diǎn)方案以及細(xì)化的征收標(biāo)準(zhǔn)和辦法尚未最終確定?！苯?，國家稅務(wù)總局公開表態(tài)中并沒有否定房產(chǎn)稅試點(diǎn)，也沒有透露下一步試點(diǎn)的方案和城市。

“開征房地產(chǎn)稅，不能陷入理論層面，不能就稅論稅，首先要明確定位?！必?cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長劉尚希向本報(bào)表示，“在減稅呼聲日漸高漲的當(dāng)下，將房地產(chǎn)稅定位到‘抓錢’上，只會加重公眾‘稅收焦慮癥’，應(yīng)將其定位為個人住房調(diào)節(jié)稅?！?/P>