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   在清算土地增值稅、提高土地使用稅等措施之后，國家再將嚴(yán)控土地稅收的目光由使用環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向了轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)。國稅總局昨日表示，土地使用者轉(zhuǎn)讓土地時，無論是否辦理了土地使用權(quán)屬證書變更登記手續(xù)，都須依法繳納相關(guān)稅費(fèi)。

“在市場經(jīng)濟(jì)制度下，只要發(fā)生了交易，就需要繳納交易稅，而土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓是交易行為的一種。”北京市北元律師事務(wù)所主任張勇分析說，依照國家稅法，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中要繳納營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅、契稅。

他介紹，為了逃避上述稅款，一些企業(yè)在進(jìn)行土地轉(zhuǎn)讓時就采取隱形轉(zhuǎn)讓的方式，不辦理土地使用權(quán)屬證書變更登記手續(xù)，例如進(jìn)行公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、假借合作的名義、謊稱出租土地而非轉(zhuǎn)讓土地等。

對此，國家稅務(wù)總局明確，土地使用者轉(zhuǎn)讓、抵押或置換土地，無論其是否取得了該土地的使用權(quán)屬證書，無論是否與對方當(dāng)事人辦理了土地使用權(quán)屬證書變更登記手續(xù)，只要土地使用者享有占有、使用、收益或處分該土地的權(quán)利，且有合同等證據(jù)表明其實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)讓、抵押或置換了土地并取得了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益，土地使用者及其對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照稅法規(guī)定繳納相關(guān)稅收。

張勇分析說，隱形轉(zhuǎn)讓土地的手段比較隱蔽，除非土地轉(zhuǎn)讓的買賣雙方發(fā)生糾紛，否則很難被發(fā)現(xiàn)。土地管理部門和稅務(wù)部門應(yīng)該加大土地稽查和稅收稽查的力度，觀察土地用途是否變更等現(xiàn)象。他同時提醒土地的購買方一定要進(jìn)行土地使用權(quán)屬證書變更登記，否則在買賣雙方發(fā)生糾紛時，將會處于不利地位。