作為南海“中樞”的獅山鎮(zhèn)昨日正式擴(kuò)容，并吹響了向“中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)”進(jìn)攻的號角!
昨日下午，南海區(qū)召開新聞發(fā)布會，正式向外界宣布，佛山高新區(qū)南海園(南海高新區(qū))將承接54項市級行政審批(管理)權(quán)限的下放;區(qū)劃調(diào)整中，將撤銷南海區(qū)羅村街道，將其行政區(qū)域并入獅山鎮(zhèn)。同時，將大瀝鎮(zhèn)管轄的顏峰、橫崗、興賢、譚邊、高邊5個社區(qū)居委會，調(diào)整至獅山鎮(zhèn)管轄。
事權(quán)下放 承接54項市級行政審批權(quán)
此番精心謀略，南海決策層意在促進(jìn)佛山高新區(qū)南海園(南海高新區(qū))與獅山鎮(zhèn)實現(xiàn)園鎮(zhèn)融合，全力打造國家級高新區(qū)，從而推動中部片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生“核聚變”：力爭到2015年，中部片區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值超5000億元，GDP超1000億元、稅收超100億元，獅山成為中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，助力佛山高新區(qū)挺進(jìn)全國高新區(qū)20強。
據(jù)悉，承接的54項市級行政審批(管理)權(quán)限，主要包括市發(fā)展改革局3項、市科技局1項、市外經(jīng)貿(mào)局22項、市經(jīng)濟(jì)和信息化局1項、市國土規(guī)劃局25項、市住建管理局2項。
“市里把首批54項市級行政審批(管理)事權(quán)下放給南海，這對于園區(qū)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，中部片區(qū)打造國際化的營商環(huán)境，均具有十分重要的意義。”區(qū)長鄭燦儒表示，南海中部片區(qū)不缺項目，缺的是城市功能配套，以及更高效、更國際化的營商環(huán)境，承接事權(quán)下放，將為中部南海的產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決這些后顧之憂。
桃園三結(jié)義 園鎮(zhèn)融合強化片區(qū)統(tǒng)籌
3月15日，廣東省民政廳對南海區(qū)部分鎮(zhèn)街進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整的請示作出了正式批復(fù)，@樵山潮人微博稱之為“桃園三結(jié)義”。
而區(qū)劃調(diào)整，也并不是簡單的鎮(zhèn)街GDP疊加，在鄭燦儒看來，“桃園三結(jié)義”最大的益處在于實現(xiàn)園鎮(zhèn)融合，促進(jìn)資源整合，形成高新區(qū)管委會與獅山鎮(zhèn)“兩塊牌子，一套班子”的格局，不僅有利于強化片區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展能力，也理順了內(nèi)部職能。
此前有市民擔(dān)心區(qū)劃調(diào)整之后，公共服務(wù)及城市配套的資源會過于向中心城區(qū)集聚。在接受記者采訪時，鄭燦儒指出，對南海高新區(qū)進(jìn)行園鎮(zhèn)高度合一的調(diào)整，將不會造成交通等公共資源的浪費，整合之后，各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和服務(wù)等方面會比過去更順暢，發(fā)展速度會更快。
他同時表示，這次區(qū)劃調(diào)整，將更有利于佛山西站規(guī)劃建設(shè)工程涉及獅山、羅村和大瀝的大片區(qū)域的統(tǒng)籌。且從長遠(yuǎn)來看，也非常有利于佛山西站的運營和管理。
列陣揚帆 新獅山5大定位呼之欲出
大瀝的5個社區(qū)并入獅山后，大瀝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長杜偉標(biāo)表示，大瀝將會重點發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，通過都市型產(chǎn)業(yè)，推動城市化進(jìn)程。
那么，整合后的新獅山將以何種姿態(tài)列陣揚帆?在昨日的發(fā)布會上，“掌門人”王雪闡述了對南海中部片區(qū)的五大定位：充當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵、先進(jìn)制造的主基地、科技創(chuàng)新的先行員、國際合作的引領(lǐng)者及產(chǎn)城人融合的示范區(qū)，這也將是未來獅山的綜合定位!
王雪表示，為了確保調(diào)整區(qū)域內(nèi)的居民生活更便利、企業(yè)發(fā)展更優(yōu)越，“大獅山”將按照“政策就高不就低，辦事效率就簡不就繁，建設(shè)項目就快不就慢”的原則銜接好各方面工作。
專家點評
合并有利于加強中部片區(qū)統(tǒng)籌力
楊望成 佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院經(jīng)管學(xué)院副院長
羅村與大瀝5村并入獅山，重要的不是存量增加，而是并進(jìn)去的幾個地區(qū)都是產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，而且都是制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)為主的，這也符合獅山作為南海中部的定位。第一，總量增加了;第二，使整個獅山的產(chǎn)業(yè)體系更加完整、更加合理，獅山的新興產(chǎn)業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會有一個新興的力量。
而且，佛山高新區(qū)南海園的統(tǒng)籌力不強的問題一直存在，此次合并也有利于加強中部片區(qū)統(tǒng)籌力。南海原來的經(jīng)濟(jì)區(qū)和行政區(qū)不統(tǒng)一，所以在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)起來會發(fā)生這樣那樣的問題。通過行政區(qū)劃的調(diào)整，使得行政區(qū)劃與經(jīng)濟(jì)區(qū)域一致，這樣肯定會減少協(xié)調(diào)的難度。
總目標(biāo)
力爭2015年，中部片區(qū)實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值5000億、GDP超1000億、稅收超100億，獅山成為中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，助力佛山高新區(qū)挺進(jìn)全國高新區(qū)20強。
看獅山行政區(qū)域
總面積為330.6平方公里，常住戶籍人口67.42萬人，共有27個社區(qū)居委會和42個村委會。
新設(shè)大圃社會管理處
管轄包括原屬大瀝管轄的顏峰、興賢、潭邊、橫崗、高邊5個社區(qū)居委會和長虹嶺工業(yè)園以及仙溪地區(qū)。
新設(shè)羅村社會管理處
管轄包括塘頭、招大、白沙橋、穆完和原有的羅村街道社區(qū)。