民生工程

 惠及萬家百姓

 “民生乃執(zhí)政之本”，這個(gè)理念已連續(xù)幾年出現(xiàn)在九江市黨代會(huì)報(bào)告和政府工作報(bào)告里，成為九江市委、市政府“強(qiáng)工興城”的一個(gè)目標(biāo)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大主題。走過5年，九江的民生工程由點(diǎn)及面，由淺入深，穩(wěn)步推進(jìn)，不斷惠及萬家百姓。安居工程、就業(yè)工程、溫暖工程、希望工程等民生工程，一項(xiàng)項(xiàng)新的惠民舉措在九江全面鋪開，九江城鄉(xiāng)居民生活幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。

 近年來，我市市民收入穩(wěn)中有升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17911元，增長13.6%；農(nóng)村居民人均純收入6778元，增長21.3%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)105.1%，低于全國全省平均水平。

 我市堅(jiān)持把保障性住房建設(shè)作為一號(hào)民生工程來抓，目標(biāo)是“用三至五年的時(shí)間，在中心城區(qū)新建500萬平方米、10萬套保障性住房，解決40萬人的住房需求，實(shí)現(xiàn)只要在九江就業(yè)創(chuàng)業(yè)，就能在九江安居樂業(yè)”。截至2011年底，全市累計(jì)完成投資72.6億元，建成保障性住房8萬多套，惠及11.6萬戶群眾；完成棚戶區(qū)改造項(xiàng)目拆遷面積131.45萬平方米，完成計(jì)劃的114.35%。“三房合一、五位一體、市場運(yùn)作、租售并舉、租補(bǔ)分離、嚴(yán)格準(zhǔn)入、動(dòng)態(tài)管理”的“九江模式”在全省推廣。

 就業(yè)工程也一直是市委、市政府最關(guān)心的民生工程之一。2011年，全市新增就業(yè)5.82萬人，城鎮(zhèn)就業(yè)率98％，零就業(yè)家庭就業(yè)安置率100％，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6.95萬人；醫(yī)療衛(wèi)生方面，自九江市2009年5月15日啟動(dòng)“光明·微笑”工程以來，全市累計(jì)為1.7萬多名白內(nèi)障患者帶來光明，為800多例唇腭裂患者送去微笑。2010年，九江市積極開展兒童白血病、先天性心臟病免費(fèi)救治試點(diǎn)工作，當(dāng)年就有18名白血病患兒免費(fèi)住院治療。全市實(shí)現(xiàn)參合農(nóng)民352.6萬人，參合率達(dá)到98.5％。此外，全市住院病人均次費(fèi)用由1894.34元下降至1687.59元，下降12.25%。門診病人均次費(fèi)用由55.27元下降至52.12元，下降5.69%；低保標(biāo)準(zhǔn)不斷提升，2011年，我市城鄉(xiāng)低保第七次和第四次提標(biāo)后，城區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月330元和140元，提標(biāo)后，全市城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月309.33元和159.33元，比全省平均標(biāo)準(zhǔn)高出3.33元和25元。

 縣域經(jīng)濟(jì)

 百花齊放春滿園

 金秋九江，處處洋溢著競相發(fā)展的喜人景象，到處都可以感受到經(jīng)濟(jì)快速前行的強(qiáng)勁脈動(dòng)，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅攀升。

 數(shù)據(jù)最有說服力：2011年全市縣級(jí)財(cái)政總收入135.1億元，同比增收41.9億元，平均增幅44.9%，高于全市6.2個(gè)百分點(diǎn)，有8個(gè)縣區(qū)的財(cái)政增幅超過40%，其中九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、共青城市、廬山區(qū)的財(cái)政增幅均超過50%。全市14個(gè)縣（市、區(qū)）財(cái)政收入全部過5億元，九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、瑞昌市、廬山區(qū)、修水縣在上年跨越了10億元大關(guān)，成為繼2010年湖口縣、潯陽區(qū)后我市又一批過10億元的縣（市、區(qū)），其中九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)達(dá)到15.68億元，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入一年翻番；瑞昌市、廬山區(qū)、修水縣分別達(dá)到12.66億元、11.1億元、10.6億元，均實(shí)現(xiàn)了三年翻番，均超額完成了全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)，九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成為我市財(cái)政總收入第一個(gè)跨15億元的縣（市、區(qū)）。

 在“強(qiáng)工興城”指揮棒的指引下，九江各縣（市、區(qū)）把縣城和園區(qū)作為著力點(diǎn)，增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的集聚力，從產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套等方面，不斷拓展和擴(kuò)張項(xiàng)目，形成塊狀經(jīng)濟(jì)和集群經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)打造石油化工、有機(jī)硅、鋼鐵及有色金屬等十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。近3年來，我市園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到108.82億元，投入總量居全省第一位；2011年，全市園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1728.7億元、利稅總額169.8億元，分別是2008年的3.29倍、2.65倍，園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入總量由2008年的全省第4位提升到2011年的第2位，全市過百億園區(qū)由2008年的1個(gè)增加到7個(gè)。

 用城市建設(shè)的杠桿撬動(dòng)城市發(fā)展，依托九江的山山水水，九江各地建起了一座座花園新城。2009∽2011年，全市共開工建設(shè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目1300多個(gè)，政府投入城建資金900多億元。各縣（市、區(qū)、山）政府投入城建資金突破500多億元，先后開工城建項(xiàng)目1000多個(gè)。

 文化產(chǎn)業(yè)

 千年底蘊(yùn)助推“文化之舟”

 經(jīng)過2200多年的歷史積淀，九江擁有極其深厚的文化底蘊(yùn)，特別是以“名山文化”、“名湖文化”、“名人文化”等為代表的歷史文化積淀讓九江這座千年古城在長江中下游地區(qū)熠熠閃光。近幾年來，九江積極保護(hù)和開發(fā)這些先人留存的極為珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出如火如荼的喜人發(fā)展態(tài)勢。

 一部大型音舞詩畫劇《春江花月夜》讓潯城的夜晚一次次沸騰，出現(xiàn)了一票難求的盛況。家喻戶曉的古曲結(jié)合現(xiàn)代九江風(fēng)情，穿插一幕幕九江歷史片斷，將千年文化底蘊(yùn)緊鎖鬧市，成為“文化強(qiáng)市”的一個(gè)品牌。近年來，九江堅(jiān)持走文化與科技、旅游、市場相結(jié)合的路子，著力打造具有鮮明地方特色的文化旅游品牌和演藝業(yè)，切實(shí)把文化旅游業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

 2010年，借鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略之機(jī)，九江文化旅游的核心資源定位由“紅色人文”向“鄱湖山水”和“人杰地靈”轉(zhuǎn)變，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展得以擁有更廣闊的空間和更前瞻的視野。依托九江美麗的自然山水文化和豐富的名人文化資源，我市巧打“三國文化”、“水滸文化”、“歷史文化”、“名人文化”、“紅色文化”、“宗教文化”、“書院文化”7張牌，并聘請國內(nèi)文化創(chuàng)意公司加盟，開發(fā)了一批在國內(nèi)影響大的文化品牌。通過規(guī)劃引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)，通過項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年以來先后有中信廬山西海休閑文化園、九江大千世界歡樂城、八里湖文化詩詞長廊等20余個(gè)億元以上文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。

 近3年來，我市先后投入近50億元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共文化服務(wù)體系，總投入超過了過去十幾年的總和。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年全市文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)各類單位2839家，2012年截至目前新增文化產(chǎn)業(yè)法人單位77家，其中文化服務(wù)業(yè)增加57家，文化產(chǎn)品制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)增加20家。2011年文化產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入84.1億元，增幅全省第一