全球貿(mào)易保護(hù)升溫 各國經(jīng)濟(jì)協(xié)作需加強(qiáng)
去年以來,中國的一些主要貿(mào)易伙伴一邊高喊反對(duì)貿(mào)易保護(hù),一邊卻展開對(duì)中國出口產(chǎn)品的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。特別是去年10月以來,美國、歐盟、印度等輪番制造貿(mào)易摩擦,對(duì)中國光伏等領(lǐng)域的產(chǎn)品連連發(fā)難。雖然包括商務(wù)部在內(nèi)的國內(nèi)各相關(guān)部門已開始采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,但在短期內(nèi)較難挽中國出口下降的趨勢(shì)。業(yè)內(nèi)專家表示,在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)依然低迷的時(shí)期,需要各國通過加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),避免全球貿(mào)易保護(hù)抬頭與盛行。
中國等發(fā)展中國家成自由貿(mào)易中流砥柱
中國主張大力推進(jìn)貿(mào)易投資自由化、便利化。反對(duì)各種形式的保護(hù)主義,相互擴(kuò)大市場(chǎng)開放,堅(jiān)持通過平等協(xié)商解決貿(mào)易糾紛
近期,全球范圍內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)正在升溫,作為發(fā)展中國家,中國遭遇了歐盟、美國、印度等國家的反傾銷調(diào)查。業(yè)內(nèi)專家表示,在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)依然低迷的時(shí)期,尤其需要各國通過加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),避免全球性貿(mào)易保護(hù)盛行。
據(jù)新華社消息,國務(wù)院總理溫家寶9月20日在布魯塞爾同歐洲理事會(huì)主席范龍佩、歐盟委員會(huì)主席巴羅佐共同主持第十五次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)強(qiáng)調(diào),中歐可以通過對(duì)話磋商妥善處理各種分歧。大力推進(jìn)貿(mào)易投資自由化、便利化。反對(duì)各種形式的保護(hù)主義,相互擴(kuò)大市場(chǎng)開放,堅(jiān)持通過平等協(xié)商解決貿(mào)易糾紛。盡快啟動(dòng)中歐投資協(xié)定談判,探討開展中歐自貿(mào)協(xié)定可行性研究。
此次會(huì)議還發(fā)布了《第十五次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤聯(lián)合新聞公報(bào)》,該公報(bào)通報(bào)顯示:一致認(rèn)為,開放的貿(mào)易與投資環(huán)境和反對(duì)各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇十分必要。雙方歡迎二十國集團(tuán)重申避免和糾正貿(mào)易保護(hù)主義措施,并支持世界貿(mào)易組織和聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議繼續(xù)予以監(jiān)督。
貿(mào)易保護(hù)主義抬頭
9月初,歐盟正式宣布對(duì)華光伏組件、關(guān)鍵零部件如硅片等發(fā)起反傾銷調(diào)查,涉及產(chǎn)品范疇超過此前美國“雙反案”,涉案金額超過200億美元,是迄今為止歐盟對(duì)華發(fā)起的最大規(guī)模貿(mào)易訴訟。
針對(duì)歐盟委員會(huì)今天正式宣布對(duì)中國太陽能產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查一事,全球最大的垂直一體化光伏發(fā)電產(chǎn)品制造商之一英利綠色能源控股有限公司稱,歐盟委員會(huì)今年7月份收到的針對(duì)中國太陽能產(chǎn)品的反傾銷申訴毫無事實(shí)根據(jù),呼吁歐盟委員會(huì)停止貿(mào)易保護(hù)主義行為。
英利能源董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官苗連生表示,“我們將密切配合歐盟委員會(huì)的調(diào)查,證明中國光伏企業(yè)在歐洲不存在傾銷行為。”
歐盟統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,歐盟對(duì)中國商品貿(mào)易逆差出現(xiàn)顯著下降,由去年同期的750億歐元下降到674億歐元。不過,今年上半年,歐盟對(duì)中國商品的進(jìn)口額同比基本保持不變,約為1402億歐元。
苗連生同時(shí)還表示,“我們?nèi)詫⒗^續(xù)集中精力,以研發(fā)投入為基礎(chǔ),生產(chǎn)有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。作為一家在紐約證券交易所上市的全球化公司,我們一直嚴(yán)格遵守國際貿(mào)易慣例的最高要求。并且,我們的融資渠道和成本結(jié)構(gòu)也是完全公開、透明的。”
各國貿(mào)易保護(hù)集中爆發(fā)
事實(shí)上,早在去年10月,美國太陽能電池生產(chǎn)商Solar World要求對(duì)中國75家相關(guān)企業(yè)展開“雙反”調(diào)查,當(dāng)年美國即開始立案調(diào)查。今年3月,美國商務(wù)部初裁對(duì)中國輸美太陽能電池征收2.9%至4.73%的反補(bǔ)貼稅。今年5月17日,美國商務(wù)部發(fā)表聲明稱,初步裁定對(duì)從中國進(jìn)口的光伏產(chǎn)品(主要是中國輸美太陽能電池)征收31.14%至249.96%的高額反傾銷稅。
此外,印度反傾銷局稱,今年9月12日該局已收到印度業(yè)界申請(qǐng),對(duì)原產(chǎn)于馬來西亞、中國和美國或從上述國家和地區(qū)出口的太陽能電池組裝板或部分組裝板進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
除去中國光伏產(chǎn)業(yè)遭遇反傾銷調(diào)查之外,今年9月19日歐盟委員會(huì)宣布將對(duì)原產(chǎn)于中國的有機(jī)彩涂板征收反傾銷稅。有機(jī)彩圖板含有金屬和有機(jī)成分,可以增加鋼板的強(qiáng)度和耐用性,通常被用于建筑和家電行業(yè)。泰國政府日前也宣布,對(duì)中、韓等國家和地區(qū)進(jìn)口涂層板征收臨時(shí)反傾銷稅,其中對(duì)鋅合金涂層板的臨時(shí)反傾銷稅為:中國26.22%,韓國22.55%,中國臺(tái)灣地區(qū)39.12%;對(duì)彩涂板的臨時(shí)反傾銷稅率為:中國42.88%,韓國10.25%,中國臺(tái)灣地區(qū)44.77%。
資深業(yè)內(nèi)人士表示,全球經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易保護(hù)主義浪潮只能愈演愈烈了,中國等發(fā)展中國家反倒成了自由貿(mào)易的中流砥柱。
統(tǒng)計(jì)顯示,早在今年前5個(gè)月,全球貿(mào)易量同比增速已經(jīng)大幅度下滑到2.6%,大大低于去年8.5%的增速。一向被視為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎的亞洲出口僅增長(zhǎng)2.6%,較去年的12.1%出現(xiàn)大幅萎縮,亞洲出口正以2009年4月以來的最快速度惡化。8月份,中國進(jìn)出口同比僅增長(zhǎng)0.2%。而代表全球貿(mào)易先行指標(biāo)的波羅的海干散貨指數(shù)(BDI)更是持續(xù)走低,自年初以來已經(jīng)累計(jì)下跌超過50%,世界貿(mào)易面臨著巨大挑戰(zhàn)。
溫家寶在第十五次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間建議,大力推進(jìn)貿(mào)易投資自由化、便利化。反對(duì)各種形式的保護(hù)主義,相互擴(kuò)大市場(chǎng)開放,堅(jiān)持通過平等協(xié)商解決貿(mào)易糾紛。
全球流動(dòng)性寬松觸動(dòng)新興經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇神經(jīng)
有專家表示,受QE3的影響,中國在貨幣政策上須更加謹(jǐn)慎
美歐日三大經(jīng)濟(jì)體相繼啟動(dòng)印鈔機(jī),觸動(dòng)了新興經(jīng)濟(jì)體薄弱的復(fù)蘇神經(jīng)。
巴西財(cái)長(zhǎng)曼特加昨日表示,近期美國及日本相繼啟動(dòng)印鈔機(jī),此舉或?qū)⑹谷蚋鞔筘泿女?dāng)局爭(zhēng)相效仿,并引發(fā)全球范圍的貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)。曼特加直言“它們將引發(fā)貨幣戰(zhàn),因?yàn)樗麄兊牟僮鲗⒄{(diào)動(dòng)各國同樣參與這些戰(zhàn)爭(zhēng),各國捍衛(wèi)本幣幣值其實(shí)是理所當(dāng)然的。”
曼特加表示:“貨幣之間的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于國家來說至關(guān)重要,美聯(lián)儲(chǔ)(Fed)的量化寬松(QE)則引發(fā)了這一戰(zhàn)爭(zhēng)。日本QE是最快響應(yīng)美國QE的操作。日本已經(jīng)做出反饋,并且將采取措施制約日元升值。”
南開大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究所副教授張宇同樣認(rèn)為,是歐美新一輪寬松政策給日本帶來了巨大壓力。“如果日本不增加貨幣供應(yīng)量,就會(huì)對(duì)美元、歐元形成相對(duì)升值,在當(dāng)前國際貿(mào)易不景氣的情況下,這對(duì)日本出口企業(yè)是相當(dāng)不利的,日本只好選擇同樣的寬松政策。全球主要經(jīng)濟(jì)體持續(xù)量化寬松,對(duì)我國未來的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和政策安排都提出了挑戰(zhàn)。”
事實(shí)上,新一輪貨幣寬松浪潮已經(jīng)席卷全球主要經(jīng)濟(jì)體。英國央行19日發(fā)布的會(huì)議紀(jì)要顯示,英國央行為提振經(jīng)濟(jì)而推出更多量化寬松措施的可能性正大大增加。更早時(shí)候韓國央行出乎市場(chǎng)意料地下調(diào)基準(zhǔn)利率,巴西央行也在當(dāng)月宣布了連續(xù)第8次降息。
澳大利亞央行18日發(fā)布9月貨幣政策會(huì)議紀(jì)要稱,“鑒于對(duì)通脹前景的評(píng)估,假如澳大利亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景嚴(yán)重惡化,未來仍有進(jìn)一步降息的空間。”印度央行日前也決定,從22日起下調(diào)存款準(zhǔn)備金率25個(gè)基點(diǎn)至4.5%。
專家指出,其實(shí),各國央行已經(jīng)加入或準(zhǔn)備加入量化寬松的大潮,主要原因有兩點(diǎn)。
首先,自救經(jīng)濟(jì)。全球經(jīng)濟(jì)委靡不振,無論發(fā)達(dá)國家與新興國家都陷入困境,要靠印鈔刺激經(jīng)濟(jì)。例如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)曾逾一成的印度,上季增速已跌至百分之五點(diǎn)五,不得不一再減息與下調(diào)存準(zhǔn)率救急。
其次,暗中打匯率戰(zhàn)。現(xiàn)時(shí)美國無限期印鈔,實(shí)際上是暗推弱美元。惟此是零和游戲,其他國家尤其新興國經(jīng)濟(jì)本已走弱,若匯率再被挾高,出口再受打擊,經(jīng)濟(jì)將雪上加霜,要抗衡便惟有加入印鈔行列,遏制本國貨幣匯率,這亦是日本昨速啟印鈔機(jī)的主因之一。
國信證券分析認(rèn)為,此前歐央行宣布擬無限量購債,加上美聯(lián)儲(chǔ)正式推出QE3,預(yù)計(jì)未來較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),全球流動(dòng)性將持續(xù)寬松。這對(duì)于提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期及提高投資者風(fēng)險(xiǎn)偏好無疑將是有利的。中國方面雖大多數(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)并不給力,但穩(wěn)步增長(zhǎng)的社會(huì)消費(fèi)品零售總額則顯示出經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的積極信號(hào)。
復(fù)星集團(tuán)副董事長(zhǎng)、首席執(zhí)行官梁信軍同樣預(yù)計(jì),全球可能進(jìn)入了一個(gè)新的競(jìng)相貶值貨幣、增發(fā)貨幣的周期,將對(duì)全球商品價(jià)格的走勢(shì)乃至整個(gè)全球的貨幣和實(shí)物的供應(yīng)、能源等發(fā)生根本性的影響。
申銀萬國認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)疲軟,加之外匯占款已拖累貨幣供應(yīng)量,預(yù)計(jì)我國下半年還將降息1次,準(zhǔn)備金率下調(diào)2次。而渣打銀行預(yù)計(jì),中國此輪降息周期已經(jīng)結(jié)束,隨著QE3傳導(dǎo)作用顯現(xiàn),國內(nèi)通脹或卷土重來,央行或?qū)⒂冢玻埃保衬晁募径戎貑⒓酉⒋翱凇Ed業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委也表示,受QE3的影響,中國在貨幣政策上須更加謹(jǐn)慎。
中國對(duì)外貿(mào)易應(yīng)積極尋找新亮點(diǎn)
俗話說,“東方不亮西方亮”。對(duì)于目前中國的外貿(mào)形勢(shì)來說,這句話應(yīng)該改成,“西方不亮東方亮”。筆者認(rèn)為,中國應(yīng)該將外貿(mào)的重點(diǎn)從歐盟、美國等西方發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的新興經(jīng)濟(jì)體中尋找外貿(mào)的新亮點(diǎn)。
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),今年8月我國進(jìn)出口總值僅3292.9億美元,同比微增0.2%;出口增幅從7月的1%略微擴(kuò)大至2.7%;而進(jìn)口增幅則從7月的4.7%下滑至-2.6%,為7個(gè)月來首次負(fù)增長(zhǎng)。
從全球的貿(mào)易形勢(shì)來看,不僅僅是中國對(duì)外貿(mào)易不景氣,世界上1/3的國家對(duì)外貿(mào)易都不景氣。究其原因,最主要的是由于當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,特別是歐債危機(jī)趨于惡化,國際市場(chǎng)的需求嚴(yán)重不足所造成的。
而對(duì)中國來說,主要貿(mào)易伙伴是美國和歐盟,而今年以來,美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,歐債危機(jī)仍持續(xù)發(fā)酵,陷入“二次衰退”已成定局,中國外貿(mào)面臨的困難可能還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。
日前,國務(wù)院在下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)若干意見》,提出八項(xiàng)穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的舉措。但在外需低迷的情況下,國內(nèi)再多的優(yōu)惠政策也難以刺激外需。因此,在外貿(mào)政策上應(yīng)該有針對(duì)性地找出亮點(diǎn),再給與針對(duì)性的優(yōu)惠政策。
梳理出口份額中的占比看,雖然出口市場(chǎng)多元化,但是歐盟、美國仍是外貿(mào)的主要伙伴。2002年,對(duì)歐盟、美國和日本出口占我國出口總值的比重分別為16.3%、21.5%和14.9%,2011年的比重分別為18.8%、17.1%和7.8%。除了歐盟所占比重提升2.5個(gè)百分點(diǎn)之外,美國和日本所占比重大幅回落4.4個(gè)和7.1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)東盟、拉丁美洲和非洲出口的比重由2002年的7.2%、2.9%和2.1%分別上升至2011年的9%、6.4和3.8%,10年間分別提升了1.7個(gè)、3.5個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn)。另外,對(duì)印度和俄羅斯分別提升了1.8?jìng)€(gè)和1個(gè)百分點(diǎn)。這也是在危機(jī)后,我國外貿(mào)受到嚴(yán)重影響的原因。
今年以來,受歐債危機(jī)升級(jí)、美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇困難等因素影響,世界主要國家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍放緩,外部環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜。而東盟國家經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而動(dòng),強(qiáng)勁增長(zhǎng)。為應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的沖擊,東盟國家采取積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策,擴(kuò)大內(nèi)需,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,市場(chǎng)信心上升,股市上揚(yáng),成為全球經(jīng)濟(jì)難得的亮點(diǎn)之一。因此,中國應(yīng)該加強(qiáng)發(fā)展與東盟等新興經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易往來。
此外,亞洲地區(qū)也將是中國外貿(mào)亟待加強(qiáng)開拓的重要地區(qū)。日前,國際咨詢委員會(huì)委員、原外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)龍永圖在第三屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇的博鰲亞洲論壇上表示,有充分的理由相信中國和阿拉伯國家的貿(mào)易將保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,成為中國對(duì)外貿(mào)易的重要亮點(diǎn)。
據(jù)了解,在過去的7年中,中國和阿拉伯國家之間的貿(mào)易額年均增長(zhǎng)30%左右,高于中國對(duì)外貿(mào)易平均增速10個(gè)百分點(diǎn)。商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示,8月份中國對(duì)外貿(mào)易額同比增長(zhǎng)只有2.6%,而進(jìn)口貿(mào)易額則出現(xiàn)了前所未有的2.7%的下滑,這是自2009年9月以來首次負(fù)增長(zhǎng)。即使在這樣的背景下,今年上半年中國和阿拉伯國家的貿(mào)易額仍逆勢(shì)上揚(yáng)增長(zhǎng)了27%。
由此可見,中國在亞洲地區(qū)的外貿(mào)有很大潛力。
近期,國務(wù)院出臺(tái)從稅收到海關(guān)、質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域的一系列穩(wěn)外貿(mào)的優(yōu)惠措施,這將會(huì)促進(jìn)中國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。龍永圖表示,在這樣的背景下,由于中國和阿拉伯國家都有改善民生的共同目標(biāo),因此雙方今后在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善領(lǐng)域可以開展廣泛而深刻的合作。
WTO總干事拉米吁各國開放貿(mào)易合作
世界貿(mào)易組織總干事帕斯卡爾·拉米日前呼吁,各國要開放貿(mào)易合作,抵制地方保護(hù)主義和地域限制。
拉米指出,出于政策或者戰(zhàn)略方面的考慮,現(xiàn)在的貿(mào)易合作基本上是在區(qū)域內(nèi)、雙邊國家之間以及互惠國之間展開的。但是這些貿(mào)易協(xié)定中對(duì)關(guān)稅的規(guī)定并沒有帶來實(shí)質(zhì)性的影響。近年來,關(guān)稅對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生的影響逐漸降低,關(guān)稅并不能促進(jìn)互惠國之間的貿(mào)易合作。
拉米建議,國家之間的互惠合作要和WTO的相關(guān)綱領(lǐng)相一致,不孤立其他國家。他希望全球化的多邊經(jīng)濟(jì)合作最終可以取代區(qū)域間的合作。
他呼吁各國要開放貿(mào)易合作,抵制地方保護(hù)主義和地域限制。全球化的進(jìn)程仍在延續(xù),雖然近幾年的經(jīng)濟(jì)全球化有所減緩,但是并不會(huì)最終消失,更加全球化的世界需要更加全球化的規(guī)則,而非更多的雙邊貿(mào)易規(guī)則。
(編輯:sunny)
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