9月15日，歷時(shí)三天半的江西省推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)在宜春市圓滿結(jié)束。江西省委書記蘇榮在總結(jié)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，實(shí)施新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)是我省必須長期堅(jiān)持、深入推進(jìn)的重大戰(zhàn)略。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，奮力進(jìn)取，努力推進(jìn)我省新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化工作再上新臺(tái)階，為保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快建設(shè)富裕和諧秀美江西作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　省長鹿心社主持總結(jié)大會(huì)。省領(lǐng)導(dǎo)尚勇、黃躍金、凌成興、趙智勇、王文濤、陳達(dá)恒、洪禮和、朱虹、鐘利貴、肖光明出席會(huì)議。

　　全省推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)期間，與會(huì)代表先后實(shí)地考察了上饒、九江、南昌、吉安、新余、宜春推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展情況，聽取了各設(shè)區(qū)市情況介紹。大家認(rèn)為，通過邊走、邊看、邊聽、邊議，看發(fā)展、看變化、看特色、看亮點(diǎn)，相互學(xué)習(xí)借鑒，相互交流探討，開闊了視野、拓寬了思路，受到了啟發(fā)、感受到了壓力，進(jìn)一步明確了推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的思路和重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的信心和決心。

　　蘇榮在講話中指出，近年來，我們堅(jiān)持從江西實(shí)際出發(fā)，把加快推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的重要抓手和基本路徑，經(jīng)過全省上下的持續(xù)努力，取得了可喜的成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速壯大，質(zhì)量效益顯著提升，主導(dǎo)地位進(jìn)一步增強(qiáng)。城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，城鄉(xiāng)面貌日新月異，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用日益凸顯。我省新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化取得了顯著成效，但仍然任重道遠(yuǎn)，全省上下要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，更加堅(jiān)定、更加扎實(shí)地大力推進(jìn)我省新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快縮小與全國特別是先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，不斷提升我省在全國發(fā)展格局中的地位。

　　蘇榮強(qiáng)調(diào)，實(shí)施新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)是我省必須長期堅(jiān)持、深入推進(jìn)的重大戰(zhàn)略,是立足我省發(fā)展階段的科學(xué)抉擇。我省當(dāng)前正處于加速推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵時(shí)期。能否抓住這一重要關(guān)鍵時(shí)期，加速推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，對于我省全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕和諧秀美江西、加快現(xiàn)代化進(jìn)程，可謂是不可復(fù)制的機(jī)會(huì)、決定成敗的戰(zhàn)役。實(shí)施新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，既是加快江西崛起的根本途徑，也是保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的重要抓手。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化任何時(shí)候都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主角和主動(dòng)力，必須堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈抓緊抓好。實(shí)施新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，順應(yīng)現(xiàn)代化的內(nèi)在規(guī)律，體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)和“發(fā)動(dòng)機(jī)”，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的載體和“加速器”,我們要以工業(yè)化的加速發(fā)展為城鎮(zhèn)化提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐，以城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展為工業(yè)化提供更堅(jiān)實(shí)的發(fā)展依托，努力形成新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、相互支撐、相互促進(jìn)的發(fā)展格局。

　　蘇榮指出，深入推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，必須著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)加速與提效的統(tǒng)一。一是既要堅(jiān)定不移地加快工業(yè)發(fā)展，又要更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。繼續(xù)堅(jiān)定不移地把做大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力作為深入推進(jìn)新型工業(yè)化的首要任務(wù)，大力加強(qiáng)招商引資，千方百計(jì)增加有效投入，扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，努力在一個(gè)較長時(shí)期內(nèi)保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。同時(shí)，要充分發(fā)揮科技、人才的支撐和引領(lǐng)作用，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次和水平。二是既要鞏固發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，又要大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。充分利用我省現(xiàn)有的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快改造提升、做優(yōu)做強(qiáng)一批傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要堅(jiān)持把加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為引領(lǐng)江西未來發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和關(guān)鍵舉措，重點(diǎn)發(fā)展壯大一批具有明顯優(yōu)勢和強(qiáng)大競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要“早醒早起”、快步跟進(jìn)，努力走出一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新型工業(yè)化發(fā)展路子。三是既要適度拓展城市特別是中心城市發(fā)展空間，又要著力完善城市功能。必須堅(jiān)持把做大做強(qiáng)中心城市放在更加突出的位置，下大力氣做大城市規(guī)模、增強(qiáng)城市實(shí)力，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口向中心城市集聚，加快形成帶動(dòng)全省發(fā)展的核心增長極和若干重要增長極，以中心城市的率先崛起帶動(dòng)全省的崛起。同時(shí)，要更加注重城市建設(shè)、發(fā)展的質(zhì)量和內(nèi)涵，著力完善城市功能，進(jìn)一步提升城市的綜合承載能力。四是既要著力提升城市建設(shè)水平，又要著力提升城市管理水平。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高品位設(shè)計(jì)、高水平建設(shè)，著力打造城市精品、凸顯城市特色、提升城市品位。要充分發(fā)揮好城市規(guī)劃作為城市建設(shè)發(fā)展“憲法”的重要作用，不斷創(chuàng)新城市管理方式，統(tǒng)籌推進(jìn)人口管理制度改革，著力培育和塑造既順應(yīng)時(shí)代要求又具有個(gè)性特點(diǎn)的城市精神，增強(qiáng)城市軟實(shí)力。

　　蘇榮指出，深入推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，必須著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和城市集群協(xié)同發(fā)展，努力形成產(chǎn)業(yè)集聚與人口集中相適應(yīng)的格局。要統(tǒng)籌考慮和布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市規(guī)劃建設(shè)，堅(jiān)持城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)成長“兩手抓”，以產(chǎn)業(yè)集群的大發(fā)展支撐和推動(dòng)城市的大發(fā)展。要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的特色優(yōu)勢和集聚效應(yīng)，把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要載體，大力促進(jìn)相關(guān)企業(yè)集聚發(fā)展，加快形成一批集中度大、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、集約化水平高的產(chǎn)業(yè)集群。要充分發(fā)揮中心城市的要素集聚和產(chǎn)業(yè)培育功能，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和城市發(fā)展的核心競爭力。要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加大對物流、信息、科技、商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持，加快構(gòu)建完備、便捷的生產(chǎn)性服務(wù)體系。同時(shí),要進(jìn)一步發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),促進(jìn)消費(fèi),改善民生。

　　蘇榮指出，深入推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，必須著力破解發(fā)展中的難題，努力取得“兩化”互動(dòng)發(fā)展的新突破。一是如何克服和避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨同化的問題。要找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展，形成各地分工明確、特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域發(fā)展格局。二是如何籌措城市發(fā)展的資金問題。要下定決心、開動(dòng)腦筋，通過創(chuàng)新融資思路、放大地產(chǎn)效益等，解決城市建設(shè)中的資金難題。三是如何緩解土地供需矛盾的問題。要積極爭取國家有關(guān)部門對我省城鄉(xiāng)建設(shè)用地的支持，積極探索荒山低丘、農(nóng)村土地轉(zhuǎn)變工業(yè)和城市用地的辦法和途徑，千方百計(jì)增加土地供應(yīng)；要更加注重集約節(jié)約用地，挖掘存量用地潛力，讓每一寸土地產(chǎn)生最大的效益。四是如何加快老城區(qū)、城中村改造的問題。要在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市新區(qū)的同時(shí)，更加重視和大力推進(jìn)老城區(qū)、城中村的改造，大力改善老城區(qū)的人居環(huán)境，大幅提升老城區(qū)的建設(shè)品位，讓失地農(nóng)民盡快融入城市、安居樂業(yè)，共享城市發(fā)展的成果。五是如何在加快推進(jìn)“兩化”中保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的問題。各地各部門必須把科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的理念貫徹落實(shí)到推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的全過程和每一個(gè)環(huán)節(jié)，尤其要嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，對于有污染的項(xiàng)目，無論投資多大、效益多好，一律不準(zhǔn)進(jìn)入江西，努力走出一條資源節(jié)約、環(huán)境友好、科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的路子。

　　蘇榮強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，必須著力維護(hù)群眾利益，努力保障人民群眾在“兩化”進(jìn)程中充分受益，促進(jìn)社會(huì)和諧。要科學(xué)決策，積極穩(wěn)妥。始終把維護(hù)群眾利益作為想問題、作決策、辦事情的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確保人民群眾不僅在推進(jìn)“兩化”的進(jìn)程中充分受益，而且成為推進(jìn)“兩化”進(jìn)程的積極參與者。要善待群眾，厚待群眾。在征地拆遷、園區(qū)建設(shè)、舊城改造等過程中，要依法依規(guī)安置好群眾，既要補(bǔ)償?shù)轿唬忠鉀Q好長遠(yuǎn)生計(jì)問題。要精心操作，及時(shí)化解矛盾。有矛盾、有問題并不可怕，關(guān)鍵是要采取切實(shí)有效措施，進(jìn)行疏導(dǎo)和解決，而不能用“堵”或“捂”的辦法，讓問題在拖延中擴(kuò)大、矛盾在累積中激化。

　　蘇榮指出，深入推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，必須著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化相互依賴、相互促進(jìn)。深入推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、從根本上解決“三農(nóng)”問題、縮小城鄉(xiāng)差距的必然要求和根本途徑。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化則能為深入推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供強(qiáng)有力的支撐和保障。要正確處理好“兩化”互動(dòng)與“三化”聯(lián)動(dòng)的關(guān)系，在深入推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程中，同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村；堅(jiān)持把城鎮(zhèn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)和發(fā)展水平。

　　蘇榮指出，深入推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，必須著力強(qiáng)化組織實(shí)施，努力以扎實(shí)有效的工作和強(qiáng)有力的人才支撐，開創(chuàng)“兩化”互動(dòng)發(fā)展的新局面。要充分發(fā)揮科學(xué)規(guī)劃的引領(lǐng)作用，高起點(diǎn)、高水平編制好各項(xiàng)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)、高效能管理和實(shí)施好各項(xiàng)規(guī)劃，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要建立有效的工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成深入推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的強(qiáng)大合力。要堅(jiān)持實(shí)事求是，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，以扎實(shí)有效的工作開創(chuàng)“兩化”互動(dòng)發(fā)展的新局面。要著力提高干部素質(zhì)，增強(qiáng)操作能力，以干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升促進(jìn)全省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化工作水平的不斷提高。

　　鹿心社在主持會(huì)議時(shí)指出，蘇榮書記的講話充分肯定了近年來全省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展取得的顯著成效，客觀指出了存在的問題和不足，深刻闡述了實(shí)施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重大意義，就深入推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展提出了“六個(gè)必須著力”的具體要求，進(jìn)一步明確了加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化必須把握好的一系列重大問題。講話立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富，指導(dǎo)性、針對性、操作性都很強(qiáng)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。各地各部門要迅速召開專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神，特別是深刻理解和準(zhǔn)確把握蘇榮書記講話精神，充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要性和緊迫性，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒各地“兩化”發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快“兩化”發(fā)展的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把加快推進(jìn)“兩化”作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作切實(shí)抓好。要緊緊圍繞全省推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各地工作實(shí)際，在已有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確工作的突破口和著力點(diǎn)，完善具體工作措施，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展。要按照會(huì)議的部署要求，進(jìn)一步健全推進(jìn)的工作機(jī)制，以更大的力度抓落實(shí)，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)。各設(shè)區(qū)市要發(fā)揮主體作用，有效破解“兩化”推進(jìn)過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)抓好重大規(guī)劃、重大項(xiàng)目、引資融資等問題的落實(shí)。省直有關(guān)部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、加強(qiáng)協(xié)作、加強(qiáng)督查，及時(shí)幫助解決工作中遇到的實(shí)際問題，確保全省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)快速健康發(fā)展。