當(dāng)?shù)貢r(shí)間９月１１日，國際三大主要評級機(jī)構(gòu)之一穆迪投資者服務(wù)公司警告稱，年底前可能下調(diào)美國ＡＡＡ主權(quán)信用評級。該機(jī)構(gòu)表示，“財(cái)政懸崖”在即，如果美國國會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人再次談判失敗，難以就財(cái)政預(yù)算達(dá)成特定的政策協(xié)議，他們就會(huì)將美國最高評級降至Ａａ１。受此消息影響，美元應(yīng)聲下跌。去年８月，評級機(jī)構(gòu)標(biāo)普將美國ＡＡＡ主權(quán)信用評級降至ＡＡ ，對金融市場影響較大。

財(cái)政懸崖逼近

穆迪擔(dān)憂，美國總統(tǒng)大選和國會(huì)分裂可能讓財(cái)政赤字問題持續(xù)惡化。該機(jī)構(gòu)指出，如果美國政府能保證聯(lián)邦債務(wù)占ＧＤＰ的比例趨穩(wěn)，并在中期呈下行趨勢，那么，穆迪將確認(rèn)美國評級展望重返穩(wěn)定。如果達(dá)不到上述要求，那么其將下調(diào)美國評級。

穆迪主權(quán)評級分析師Ｓｔｅｖｅｎ Ｈｅｓｓ表示：“我們真正尋求的是如何令美國回歸債務(wù)正軌，如何處理好稅收和支出之間的關(guān)系是關(guān)鍵。”

從今年底到明年初，美國的財(cái)政問題很棘手。小布什政府時(shí)期推出的減稅政策將于年底到期，政府開支削減計(jì)劃將于明年啟動(dòng)，這兩者帶來的被稱作“財(cái)政懸崖”的大規(guī)模財(cái)政緊縮或?qū)?dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)重陷衰退。此外，美國聯(lián)邦政府的舉債額度將再次觸及法定上限，由于政府赤字攀升導(dǎo)致債務(wù)激增，美國的公共債務(wù)已突破１６萬億美元大關(guān)。

穆迪報(bào)告發(fā)布后，美國眾議院議長博納表示，他對國會(huì)達(dá)成預(yù)算協(xié)議并避免美國評級下調(diào)“完全沒有信心”。他批評民主黨人控制的參議院沒有采取應(yīng)有的行動(dòng)避免日漸逼近的“財(cái)政懸崖”。博納當(dāng)天還在一份聲明中對穆迪就美國信用評級發(fā)出的警告作出了回應(yīng)。他認(rèn)為，穆迪的警告強(qiáng)調(diào)了一點(diǎn)，那就是政府在債務(wù)問題上的不作為對美國人就業(yè)造成威脅。

美國國會(huì)預(yù)算局（ＣＢＯ）預(yù)計(jì)，“財(cái)政懸崖”若得不到合理的解決，或?qū)?dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，并造成２００個(gè)工作崗位的流失。

談判僵局難破

穆迪的警告給奧巴馬領(lǐng)導(dǎo)的民主黨增添了不少壓力。在此前兩黨的債限談判中，最大分歧在于，共和黨堅(jiān)持要大幅削減赤字，而民主黨則堅(jiān)持對富人增稅。共和黨認(rèn)為增稅會(huì)損害經(jīng)濟(jì)，對此堅(jiān)決反對。這樣的談判僵局一直無法打破，導(dǎo)致評級機(jī)構(gòu)將美國最高評級列入負(fù)面觀察名單內(nèi)。美國信用評級上次被列入下調(diào)觀察名單還是在１９９６年，作出該決定的也是穆迪公司。穆迪稱，談判結(jié)果明確之前將保持ＡＡＡ評級及負(fù)面展望。

《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，短期內(nèi)，民主黨還不可能就財(cái)政懸崖問題進(jìn)行談判，最快的談判時(shí)間也得到１１月大選結(jié)束后進(jìn)行。目前來看，民主黨所承受的壓力還不大，但共和黨總統(tǒng)候選人羅姆尼抓住時(shí)機(jī)，要求進(jìn)一步削減軍費(fèi)開支和擴(kuò)大增稅范圍。也有專家表示，不管兩黨如何爭吵，增加稅收必定是各方都要采取的措施之一。

白宮發(fā)言人卡尼９月７日表示，美國政府計(jì)劃于本周末向國會(huì)遞交一份報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容為：若國會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人無法在年底前達(dá)成赤字削減協(xié)議，則將進(jìn)行自動(dòng)性支出削減。卡尼稱，按８月７日簽署的法案規(guī)定，總統(tǒng)奧巴馬有３０天時(shí)間向國會(huì)提交支出削減政策的相關(guān)細(xì)節(jié)。按照規(guī)定，奧巴馬必須列出，未來１０年自動(dòng)減少支出１．２萬億美元機(jī)制的第一部分將對政府造成何等影響。如果國會(huì)并未更改或取消這些減少支出項(xiàng)目，則２０１３年的國防支出將減少約５５０億美元，其他國內(nèi)項(xiàng)目將減少５５０億美元。