作為世界“總部中心”，紐約的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展也經(jīng)歷波折，20世紀(jì)70年代總部數(shù)量銳減，為此紐約市1976年開始實(shí)施戰(zhàn)略調(diào)整，包括：
a.實(shí)施城市工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略。

一是建立“袖珍工業(yè)園區(qū)”，充分利用該市被廢棄的小區(qū)，建設(shè)使用面積為10萬平方英尺的商用大樓，租給小制造業(yè)公司，以恢復(fù)和鞏固經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多樣性的傳統(tǒng)優(yōu)勢；

二是建立“高科技產(chǎn)業(yè)研究園區(qū)”，利用紐約市眾多的研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)總部等綜合優(yōu)勢，研究和開發(fā)高科技產(chǎn)品，適應(yīng)后工業(yè)社會(huì)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的新趨勢。
b.實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。旨在加強(qiáng)紐約的整體優(yōu)勢，強(qiáng)調(diào)資源共享、市場共享的指導(dǎo)思想，承認(rèn)產(chǎn)業(yè)對(duì)于整個(gè)大都市發(fā)展的重要意義。
c.振興紐約的外向型服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)部門。一是通過一系列活動(dòng)來刺激旅游發(fā)展；保持和強(qiáng)化國際金融中心、貿(mào)易中心地位；全面改善和提高投資環(huán)境和生活質(zhì)量，營造更好的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
為進(jìn)一步加強(qiáng)曼哈頓CBD商務(wù)貿(mào)易中心功能，增強(qiáng)對(duì)各類公司總部的吸引力，紐約市政府發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)從加強(qiáng)規(guī)劃和引導(dǎo)入手，主要采取了以下措施：
a.對(duì)格林威治街和第五大街采取調(diào)控手段，加強(qiáng)曼哈頓CBD地區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，改善投資環(huán)境，解決曼哈頓CBD因產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡而產(chǎn)生的矛盾，引導(dǎo)曼哈頓CBD平衡健康發(fā)展。
b.在西部規(guī)劃建設(shè)了大量的辦公樓、住宅樓、展覽中心等，修建了穿過市中心區(qū)的地鐵。
c.頒布曼哈頓南部規(guī)劃，在島南端建成了寬闊的環(huán)形高速公路、原世界貿(mào)易中心、1.5萬套公寓及辦公樓。
d.規(guī)劃完善CBD和擴(kuò)展地區(qū)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，把地鐵和其他鐵路交通的出入口與新建辦公機(jī)構(gòu)相連，同時(shí)把人行道和商店設(shè)置在地下，并與地鐵出入口直接相連，為擁擠的中心區(qū)分擔(dān)壓力。