行業(yè)動態(tài)
黑龍江堅持“四個同步”確保技改
技術改造既是企業(yè)生存與發(fā)展的主題,也是實現經濟發(fā)展方式轉變的一種關鍵途徑,更是工業(yè)轉型升級的主要抓手。實踐證明,只有堅持技術改造,不斷用新技術、新工藝、新設備、新材料改造提升,才能使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地,取得行業(yè)的領先地位。
黑龍江省是國家重要的老工業(yè)基地,大企業(yè)多、老企業(yè)多、國有經濟比重大,技術改造任務十分艱巨。對此,黑龍江省經信委相關負責人表示,把技術改造作為老工業(yè)基地振興的重要任務,作為做大做強國有經濟存量的重要舉措,作為后金融危機時代企業(yè)生存和發(fā)展的重要途徑,創(chuàng)新工作思路,加大推進力度,取得了較大成效。
大項目建設保證工業(yè)經濟平穩(wěn)發(fā)展
“十一五”期間,面對金融危機的嚴峻挑戰(zhàn),黑龍江全省上下加大了技術改造投入力度,全力推進工業(yè)大項目建設,保證了工業(yè)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,有力地促進了全省工業(yè)經濟結構優(yōu)化升級,為工業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展積累了后勁。
據統(tǒng)計,“十一五”黑龍江省累計實施工業(yè)項目11500項,比“十五”增加了4500項;累計完成工業(yè)固定資產投資8075.2億元,是“十五”的3.8倍,年均增長32.1%。其中,地方工業(yè)企業(yè)完成固定資產投資5775.9億元,占全省工業(yè)的71.5%。黑龍江省工業(yè)累計實現增加值1.58萬億元,累計實現主營業(yè)務收入3.79萬億元,均比“十五”期間翻了一番;實現利稅9000億元,利潤5851億元,分別是“十五”的1.8倍和1.7倍。規(guī)模以上企業(yè)由“十五”末的2723戶增加到“十一五”末的4895戶,增長44.3%。
針對目前黑龍江省傳統(tǒng)產業(yè)比重大、自主創(chuàng)新能力較弱、產業(yè)配套不完善、新興產業(yè)規(guī)模小的現狀,在技術改造路徑選擇上,黑龍江省堅持自主創(chuàng)新與技術引進相結合,大項目牽動與產業(yè)鏈整體改造相結合,傳統(tǒng)產業(yè)改造升級與新興產業(yè)培育相結合,進行了積極探索和實踐。
“在技改工作中,堅持技術改造與改革重組同步,技術改造與兩化融合同步,技術改造與節(jié)能降耗同步,技術改造與淘汰落后產能同步,使技術改造對全局的影響和帶動作用進一步增強。通過支持老國有企業(yè)改制重組,引進資金實施技改,改革改造實現了兩促進。”經信委負責人表示。
遵循技改工作自身的內在規(guī)律,破解推進落實過程中的難題,是確保技術改造有效推進的關鍵。
據介紹,通過牢牢把握規(guī)劃引導、搭建平臺、政策支持、要素保障四個環(huán)節(jié),黑龍江省加大了協(xié)調推進力度,促進技術改造工作順利推進。并圍繞國家產業(yè)發(fā)展重點,制定了裝備、石化、冶金、輕紡、電子信息、醫(yī)藥、建材等7個重點行業(yè)調整振興規(guī)劃,實施了新興產業(yè)三年倍增專項計劃,組織實施了新材料、生物、新能源裝備制造等十大產業(yè)發(fā)展計劃,保證了技改工作符合全省發(fā)展戰(zhàn)略。
技術改造貫穿“十大重點產業(yè)”
“十二五”期間,黑龍江省將圍繞省委省政府建設“八大經濟區(qū)”、實施“十大工程”的戰(zhàn)略部署,把技術改造貫穿于十大重點產業(yè)建設全過程,以國家產業(yè)政策為依據,組織實施加快企業(yè)技術改造轉型升級計劃。力爭技術改造投資年均增幅35%以上,技術改造投資占工業(yè)投資的比重不低于40%,全省技術改造投資累計超過1.2萬億元。
據省經信委介紹,到2015年,全省重點企業(yè)技術裝備總體達到國內先進水平;工業(yè)增加值能耗、水耗等指標優(yōu)于國家下達的任務目標,工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達標,主要污染物排放量達到國家標準要求;高技術產業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重逐年明顯增加,建成一批先進制造業(yè)基地;企業(yè)研發(fā)投入接近全國平均水平,形成一批掌握核心技術和自主知識產權、具有自主創(chuàng)新能力的優(yōu)勢企業(yè)。兩化融合取得顯著進展,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)集成應用信息化技術達到90%以上。
一是實施“雙百工程”項目引導技術改造。依據國家產業(yè)政策,圍繞全省重點發(fā)展的十大產業(yè),每年在各市地重點項目中篩選出100項投資億元以上的傳統(tǒng)產業(yè)技術改造項目、100項投資億元以上的新興產業(yè)技術改造項目,予以重點推進。
二是攻克關鍵、核心、共用技術支撐技術改造。組織制定未來3~5年工業(yè)企業(yè)技術改造規(guī)劃,組織建立產業(yè)聯(lián)盟,加強產學研合作,發(fā)揮政府的組織引導作用,實現關鍵技術、核心技術、共用技術的突破,切實采取措施做好關鍵技術、共用技術的行業(yè)推廣工作,為企業(yè)技術改造和行業(yè)發(fā)展提供有力的技術支撐。
三是運用政府專項資金鼓勵社會資本參與技術改造。充分發(fā)揮國家和省專項資金的引導扶持作用,爭取國家重點產業(yè)振興技術改造、中小企業(yè)技術改造等專項資金扶持,力爭每年有一批技改項目列入國家專項資金支持計劃,同時爭取一批項目納入國家技術改造項目儲備。
四是落實各項優(yōu)惠政策保障技術改造。全面落實國家關于鼓勵發(fā)展國內投資項目和外商投資項目的政策,確保企業(yè)技術改造項目應享有的優(yōu)惠政策全部兌現。落實好鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的稅收激勵政策,引導和鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入力度。研究出臺地方支持技術改造的相關政策措施,形成完善的政策激勵機制,為項目建設創(chuàng)造良好環(huán)境。
五是做好基礎管理工作強化技術改造。研究建立工業(yè)企業(yè)技術改造統(tǒng)計指標體系,完善省、市、縣技術改造統(tǒng)計監(jiān)測制度,強化投資動態(tài)監(jiān)測和預警。完善技術改造管理體制和服務體系,健全支持企業(yè)技術改造長效機制。
(編輯:david)
黑龍江省是國家重要的老工業(yè)基地,大企業(yè)多、老企業(yè)多、國有經濟比重大,技術改造任務十分艱巨。對此,黑龍江省經信委相關負責人表示,把技術改造作為老工業(yè)基地振興的重要任務,作為做大做強國有經濟存量的重要舉措,作為后金融危機時代企業(yè)生存和發(fā)展的重要途徑,創(chuàng)新工作思路,加大推進力度,取得了較大成效。
大項目建設保證工業(yè)經濟平穩(wěn)發(fā)展
“十一五”期間,面對金融危機的嚴峻挑戰(zhàn),黑龍江全省上下加大了技術改造投入力度,全力推進工業(yè)大項目建設,保證了工業(yè)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,有力地促進了全省工業(yè)經濟結構優(yōu)化升級,為工業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展積累了后勁。
據統(tǒng)計,“十一五”黑龍江省累計實施工業(yè)項目11500項,比“十五”增加了4500項;累計完成工業(yè)固定資產投資8075.2億元,是“十五”的3.8倍,年均增長32.1%。其中,地方工業(yè)企業(yè)完成固定資產投資5775.9億元,占全省工業(yè)的71.5%。黑龍江省工業(yè)累計實現增加值1.58萬億元,累計實現主營業(yè)務收入3.79萬億元,均比“十五”期間翻了一番;實現利稅9000億元,利潤5851億元,分別是“十五”的1.8倍和1.7倍。規(guī)模以上企業(yè)由“十五”末的2723戶增加到“十一五”末的4895戶,增長44.3%。
針對目前黑龍江省傳統(tǒng)產業(yè)比重大、自主創(chuàng)新能力較弱、產業(yè)配套不完善、新興產業(yè)規(guī)模小的現狀,在技術改造路徑選擇上,黑龍江省堅持自主創(chuàng)新與技術引進相結合,大項目牽動與產業(yè)鏈整體改造相結合,傳統(tǒng)產業(yè)改造升級與新興產業(yè)培育相結合,進行了積極探索和實踐。
“在技改工作中,堅持技術改造與改革重組同步,技術改造與兩化融合同步,技術改造與節(jié)能降耗同步,技術改造與淘汰落后產能同步,使技術改造對全局的影響和帶動作用進一步增強。通過支持老國有企業(yè)改制重組,引進資金實施技改,改革改造實現了兩促進。”經信委負責人表示。
遵循技改工作自身的內在規(guī)律,破解推進落實過程中的難題,是確保技術改造有效推進的關鍵。
據介紹,通過牢牢把握規(guī)劃引導、搭建平臺、政策支持、要素保障四個環(huán)節(jié),黑龍江省加大了協(xié)調推進力度,促進技術改造工作順利推進。并圍繞國家產業(yè)發(fā)展重點,制定了裝備、石化、冶金、輕紡、電子信息、醫(yī)藥、建材等7個重點行業(yè)調整振興規(guī)劃,實施了新興產業(yè)三年倍增專項計劃,組織實施了新材料、生物、新能源裝備制造等十大產業(yè)發(fā)展計劃,保證了技改工作符合全省發(fā)展戰(zhàn)略。
技術改造貫穿“十大重點產業(yè)”
“十二五”期間,黑龍江省將圍繞省委省政府建設“八大經濟區(qū)”、實施“十大工程”的戰(zhàn)略部署,把技術改造貫穿于十大重點產業(yè)建設全過程,以國家產業(yè)政策為依據,組織實施加快企業(yè)技術改造轉型升級計劃。力爭技術改造投資年均增幅35%以上,技術改造投資占工業(yè)投資的比重不低于40%,全省技術改造投資累計超過1.2萬億元。
據省經信委介紹,到2015年,全省重點企業(yè)技術裝備總體達到國內先進水平;工業(yè)增加值能耗、水耗等指標優(yōu)于國家下達的任務目標,工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達標,主要污染物排放量達到國家標準要求;高技術產業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重逐年明顯增加,建成一批先進制造業(yè)基地;企業(yè)研發(fā)投入接近全國平均水平,形成一批掌握核心技術和自主知識產權、具有自主創(chuàng)新能力的優(yōu)勢企業(yè)。兩化融合取得顯著進展,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)集成應用信息化技術達到90%以上。
一是實施“雙百工程”項目引導技術改造。依據國家產業(yè)政策,圍繞全省重點發(fā)展的十大產業(yè),每年在各市地重點項目中篩選出100項投資億元以上的傳統(tǒng)產業(yè)技術改造項目、100項投資億元以上的新興產業(yè)技術改造項目,予以重點推進。
二是攻克關鍵、核心、共用技術支撐技術改造。組織制定未來3~5年工業(yè)企業(yè)技術改造規(guī)劃,組織建立產業(yè)聯(lián)盟,加強產學研合作,發(fā)揮政府的組織引導作用,實現關鍵技術、核心技術、共用技術的突破,切實采取措施做好關鍵技術、共用技術的行業(yè)推廣工作,為企業(yè)技術改造和行業(yè)發(fā)展提供有力的技術支撐。
三是運用政府專項資金鼓勵社會資本參與技術改造。充分發(fā)揮國家和省專項資金的引導扶持作用,爭取國家重點產業(yè)振興技術改造、中小企業(yè)技術改造等專項資金扶持,力爭每年有一批技改項目列入國家專項資金支持計劃,同時爭取一批項目納入國家技術改造項目儲備。
四是落實各項優(yōu)惠政策保障技術改造。全面落實國家關于鼓勵發(fā)展國內投資項目和外商投資項目的政策,確保企業(yè)技術改造項目應享有的優(yōu)惠政策全部兌現。落實好鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的稅收激勵政策,引導和鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入力度。研究出臺地方支持技術改造的相關政策措施,形成完善的政策激勵機制,為項目建設創(chuàng)造良好環(huán)境。
五是做好基礎管理工作強化技術改造。研究建立工業(yè)企業(yè)技術改造統(tǒng)計指標體系,完善省、市、縣技術改造統(tǒng)計監(jiān)測制度,強化投資動態(tài)監(jiān)測和預警。完善技術改造管理體制和服務體系,健全支持企業(yè)技術改造長效機制。
(編輯:david)