中央啟動新一輪地方調研　穩物價保增長是重中之重

４月８日至１０日，短短兩天之內，先后有多位黨和國家領導人深入基層，走訪調研。對此，復旦大學經濟學院副院長孫立堅昨日在接受《國際金融報》記者采訪時給出了積極注解：“中央開始新一輪地方調研是為中國經濟可持續發展尋找新增長點，與此同時，也必將為‘十二五’規劃的順利展開奠定堅實基礎。”

穩物價，控房價顯決心

“要保持宏觀經濟政策的連續性、穩定性，提高針對性、靈活性、有效性，防止物價過快上漲和經濟出現大的波動。”４月８日－９日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在浙江就經濟運行情況進行調研時強調，“穩定物價總水平是當前宏觀調控的首要任務。”

上海財經大學金融學院副教授談儒勇在接受《國際金融報》記者采訪時指出：“ 穩定物價仍是未來一段時間宏觀調控的主要問題，政府希望通過各種手段將ＣＰＩ控制在４％。其中，房地產市場價格調控無疑是重中之重。”

溫家寶在調研時表示：“住房供應和房價問題涉及人民群眾切身利益，關系經濟健康發展、社會和諧穩定，中央加強房地產市場調控的目標是明確的，決心是堅定的。各級政府要切實擔負起責任。”

無獨有偶，４月８日－１０日，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國在重慶調研時提出：“保障性住房建設和戶籍制度改革是保障和改善民生的兩個難點，希望重慶不斷完善保障性住房建設的做法，為全國提供有益經驗。”

按照重慶的規劃，將用３年建成４０００萬平方米公租房，覆蓋７０萬戶、２００萬中低收入群體。吳邦國對公租房錢從哪里來、房由誰來建、建成后由誰來管理、租金如何確定、哪些人有資格申請、能覆蓋多少人等關鍵問題做了詳細了解，對半市場化租金、租補分離、分類補貼、先租后售、建設和管理分開等做法給予肯定。

“目前，我國房地產市場面臨比較嚴重的泡沫問題，因此，規范房地產市場的健康發展至關重要。”談儒勇分析到，“房價居高不下，老百姓買不起房是最大的民生問題，從中央到地方都認識到問題的嚴重性。”

儒勇進一步指出：“就在這種情況下，中央在地方調研中進一步強調了房地產調控的決心，并提出各級政府要切實擔負起責任，這將從源頭上調控土地價格。”在他看來，目前，操控土地拍賣制度必須進行改革，從而控制房地產價格上漲趨勢，這符合中央政策意圖和民眾心理訴求。

保增長，農產品是關鍵

“除了穩定物價，如何保持中國經濟可持續增長是中央開始新一輪地方調研的首要目的。”孫立堅認為，“受國際市場輸入型通脹影響，中國經濟未來成長的重要保障在于農產品生產和能源供應。”

４月８日－９日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在吉林考察時要求：“把國家強農惠農各項政策落實到位，促進農業再獲豐收。糧食生產和儲備不能有絲毫松懈。保障好糧食供應，穩定經濟運行、穩定物價水平就有堅實基礎。”

與此同時，李克強十分關心能源的生產和供應，在他看來：“能源是經濟運行的動力基礎，也直接關系群眾生活，要努力增加生產特別是緊缺品種的生產，通過完善機制調動地方企業的生產積極性，鼓勵民間資本參與石油天然氣建設，做好產供銷銜接，確保市場供應。”

４月８日－１０日，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平在安徽調研時指出：“推進農村改革發展和新農村建設，千方百計增加農民收入；要繼續攻關小麥高產關鍵技術，為國家糧食生產多做貢獻。”

孫立堅分析指出：“國際政治局勢和經濟環境復雜多變，大宗商品和能源資源價格不斷攀升，這都給中國經濟可持續增長造成不小影響，輸入型通脹壓力進一步增大，我們必須從源頭上解決這個問題，即擴大生產，增加農產品、能源供給，疏通物流運輸。”

除此之外，政府要為企業打開盈利空間，引導資金流向實體經濟。在孫立堅看來，“應對金融危機第一階段的目標基本完成，積極的財政政策出現了一些‘后遺癥’ ，資金大多流向周期長、收效慢的項目。”

根據新華社消息，財政部財政科學研究所所長賈康日前在上海出席“上證·首屆全球基金峰會”時表示，雖然我國貨幣政策和財政政策采取一緊一松的搭配，但目前的財政政策已經包含淡出安排，２０１１年底財政政策將可能由積極轉向穩健。

“現在的問題不是沒有錢，而是錢太多、沒訂單。”孫立堅告訴記者，“一些民營企業不愿意投資實體項目（大部分為政府項目），而開始了資本運作，將手中的錢借貸給其他企業。積極的財政政策已經不能匹配穩健的貨幣政策。”