網民：保障房牟利空間須徹底鏟除 嚴格執行法律

國務院正在試圖通過訂立“行政規章”的方式，對于保障性住房的牟利空間進行限制甚至完全清除。據報道，住房和城鄉建設部已經抓緊起草《基本住房保障條例》。“條例”草案擬對保障性住房的公平分配、退出管理等方面的制度和路徑進行規定。

不少網民都表示，早就希望出臺相關的行政法規，對保障房的利益群體進行保障。不過，即使法規出臺，如何嚴格執行同樣考驗執政部門的能力。保障房保障“分配公平、進退有序”的初衷必須得到體現。

有章可循才能“應保盡保”

許多網民表示希望該行政規章盡早出臺，因為目前保障性安居工程建設規模和速度都處在歷史最高水平，如果沒有一部專門的規章制度作為依據，將很難實現保障房建設的初衷。

網民“旗人之后”說，抓到點子上了，如果沒有牟利空間，就沒有那么多 人 騙 購 保 障 房 了 。網 民“caozhidong66”也說，只有徹底清除保障房牟利空間，那保障房才能真正保障需要保障的人。

網民“m ingstone”說，我身邊就有很多拿著高工資的人分到保障房，有的整個小區都是，當你身邊有這種實例的時候才會切身體會保障房變味了。網民“tlbz11”說，應該把這個問題上升到法規層面。

網民“比海深”說，如果有規章制度保障，保障房建設流程透明化，審批情況公開化，上市交易嚴格受限，住保障房受社會監督，就能促進分配公正，市場會更加規范。

嚴格執行方能奏效

在希望有法可依的同時，許多網民表示出對能否做到“嚴格執行”的擔憂。他們認為，有一部好的行政法規只是開始，關鍵是執行。

網民“13530203014”說，如果有法可依，有法不依，違法不究，執法不嚴。那么，有法等于沒法。網民“紫色的旋律”說，法規有了，但監管不力，上有政策下有對策，還是沒有用。

網民“前面的口袋”說，對于申購保障房中的違規行為，一定要提高違法成本。大力打擊才能取信于民。

網民“老瞿123”說，現行的保障房申請條件并非不嚴格，但我們聽到的各地開著豪車住保障房的情況還少嗎，執法必嚴才是關鍵所在。

署名“巖石松”的博客文章說，嚴打各類保障房的倒賣分配不公等問題迫在眉睫。住建部前段時間聲稱要督促地方各級政府加大對保障性住房違法違紀問題的執法檢查，在2012年底要建成“中國公民住房信息網”來監督房地產市場的健康發展。但在該網未建成之前，應進行保障房違法違紀問題執法大檢查。

多部門聯動確保“分配公平、進退有序”

署名“金志國”的博客文章說，一般而言，享受保障性住房的居民收入狀況不可能是一成不變的。經過一段時間，有一些入住者的收入狀況會得到明顯改觀，或可通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房，不再符合相應的住房保障條件。這就要求政府實時掌握保障性住房享有者的收入狀況，建立完善的退出機制，使保障房可以持久公平地保障最需要的社會群體，使其有序流動起來。應聯合金融、車管、房管、稅務、戶籍管理等與個人財產、家庭狀況密切相關部門實行信息共享嚴密審核，建立居民經濟狀況核查系統，運用網絡手段連接申請家庭的存款賬戶、股市賬戶、納稅記錄、房產登記、公積金繳納等信息，及時掌握保障性住房受益家庭相關信息的變動狀況，并對相關的信息進行嚴格的保密。

署名“周蓬安”的博客文章說，昆明市近期出臺新規，將建立一個涵蓋保障資格管理、保障資源配售(租)管理、決策分析管理、網絡輿情、個人信用檔案等項目的“五位一體”信息管理系統。其中保障資格管理系統，將結合戶籍制度的改革，建立個人收入申報制度，重點監測隱形收入，正確劃分勞務收入與資產性收入，包括股票、債券、房地產等投資性收入與銀行利息收入，為確保居民是否符合政府提供住房保障條件提供審批依據。應該說，這是一個不錯的思路，如果能認真加以落實，對于減少保障性住房分配中的舞弊行為，體現社會公平，讓更多真正需要保障房的居民“居者有其屋”，肯定能起到一定的積極作用。