5月22日，湖南省金融辦舉行的“長沙兩型社會建設金融產業(yè)發(fā)展論壇”在上海召開。
“長沙金融生態(tài)區(qū)首個區(qū)域預計開發(fā)總投入超過300億元，力爭打造成中西部省市的區(qū)域性金融中心。”長沙市開福區(qū)金融服務中心主任郭子熙表示。
不過，長沙金融生態(tài)區(qū)的建設正面臨著周邊城市同樣打造金融中心的競爭壓力在長沙金融生態(tài)區(qū)啟動前，武漢、成都與重慶分別宣稱要打造后臺金融中心、國際金融服務外包中心與結算類金融中心。
一位知情人士透露，自2010年5月長沙市明確提出建設金融生態(tài)區(qū)后，長沙市相關部門曾四處考察借鑒其他城市建設區(qū)域性金融中心的操作經驗，得出的結論是應避開同質化發(fā)展。
隨著國內金融產業(yè)迅猛發(fā)展，近年多個城市紛紛開始打造區(qū)域性金融中心，其中不乏招商引資的政績需要。而這些金融園區(qū)為了吸引金融機構落戶，主要是推行落戶獎勵與稅收返還政策。
一位曾接觸多個城市金融園區(qū)招商辦的金融機構負責人透露，相比稅收優(yōu)惠與落戶獎勵，金融機構更看中當地及周邊地區(qū)的金融業(yè)務拓展機會。對銀行而言，傾向于考量當地政府對銀行中小企業(yè)貸款業(yè)務能否提供足額的風險補償與擔保措施;對券商與PE基金而言，則關心當地政府是否儲備足夠多的優(yōu)秀擬上市公司項目資源;對保險公司而言，更看中當地政府在保險產品售后服務環(huán)節(jié)的投訴協(xié)調解決能力。但是，該負責人明顯地感覺到多數金融園區(qū)在推動金融機構業(yè)務拓展方面的熱情不高，更愿意比拼稅收優(yōu)惠與落戶獎金高低，作為吸引金融機構落戶的主要競爭手段。
“經過多次討論，最終長沙金融生態(tài)園將形成一個面向中西部省市的金融機構區(qū)域性總部聚集地。”上述知情人士透露。
5月22日，長沙金融生態(tài)園先后與平安集團、遠東租賃、渣打銀行、中國銀聯(lián)簽訂落戶協(xié)議，其中渣打銀行長沙分行與中國銀聯(lián)湖南省分公司即將入駐。
在郭子熙看來，之所以選擇上述金融機構落戶，是基于長沙金融生態(tài)園將打造一個金融產業(yè)鏈的全面布局。以往，各地金融園區(qū)傾向吸引銀行、保險等大型金融機構，但隨著經濟增長方式轉型與城鎮(zhèn)化建設需要，這些大型金融機構需要與PE、融資租賃、小額貸款與信托公司加強業(yè)務互動，尋找新興產業(yè)金融服務機會。而長沙市目前除了持續(xù)推動工程機械、汽車及零部件等傳統(tǒng)產業(yè)技術升級外，正在全力打造生物醫(yī)藥、文化傳媒等新興產業(yè)。
上述知情人士透露，目前長沙金融生態(tài)園正與平安集團洽談多項合作的可行性，除了平安集團審計中心落戶，還包括平安集團在當地建設汽車城與物流中心等項目。
不過，長沙金融生態(tài)園吸引金融機構區(qū)域總部落戶的背后，也有著長沙市努力提高金融業(yè)GDP占比的經濟考量。
-2012年長沙市金融業(yè)增加值占當地GDP比重接近過去數年的最低值3.6%，主要原因是當地金融業(yè)發(fā)展速度低于GDP增速。2008-2012年間，長沙市GDP年均增速達到14.6%，但金融業(yè)增加值僅為11.5%。
“目前，長沙市相關部門已向湖南省提議，將金融業(yè)列入該省戰(zhàn)略性支柱產業(yè)發(fā)展。”上述知情人士透露。
一組數據顯示，截至2012年底，湖南省銀行業(yè)金融機構各項存款余額為23148.1億元，貸款余額為15648.6億元，分別比去年初增長16%與14%，保險保費收入為465.11億元，與去年同期相比增長4.87個百分點。