南昌給縣區“松綁”促崛起

 6月6日，南昌市有56個涉及先進制造業、現代服務業、城市基礎設施建設的市級重大重點項目或開工、或簽約，總投資達654.3億元。與此同時，各縣區還有100多個項目先后開工建設，其中南昌縣小藍經濟開發區就有7個工業項目集中開工建設，總投資達51.9億元。大批項目集中開工建設，得益于南昌市出臺了加快縣域經濟發展的20條政策措施，最大限度給縣區“松綁”解困，各縣區圍繞建設全國重要的先進制造業基地、全國重要的綜合交通樞紐、全國重要的商貿物流中心、全國重要的宜居都市，打造帶動全省發展的核心增長極，努力實施錯位發展。

　　給縣區松綁，重在堅持“先行先試”的基本原則，為縣域經濟創造寬松的發展環境。南昌市將總投資在5000萬美元以下的國家鼓勵類和允許類外商投資項目的相關審批權限下放給縣區，并將外商投資企業登記受理和企業名稱預先核準登記權限下放給縣區工商部門。同時，該市下放用地預審權限，對使用存量建設用地，不涉及使用新增建設用地指標的建設項目，由與審批、核準、備案該項目的發改部門同級的國土資源部門負責用地預審。一系列的舉措不僅加快了項目落地速度，而且給縣區創造了良好的發展環境。灣里區在保護生態環境的前提下，不僅引進了一批休閑旅游觀光項目，而且吸引了一批高科技的科研開發項目，進一步集聚了綠色崛起的新能量。

　　“縣區之間增量上可有適度競爭，存量上決不互相殘殺。”南昌市給縣區“松綁”亦在釋放能量，實現有序發展、可持續發展。該市根據打造核心增長極的要求，結合各縣區的實際情況，突出區域聚焦，全力做好產業布局，在避免縣區之間進行惡性競爭的同時，推動縣區經濟實現錯位發展、協同發展，實現產業特色更加鮮明，優勢更加顯現目標，持續壯大縣域經濟發展規模。安義縣大力實施“人才回歸、資金回流、創業回鄉”的“三回工程”，用“一根鋁材”撬動縣域經濟發展，目前已成為中部地區最大的門窗型材基地，拉動GDP增長7個百分點。青山湖區湖坊鎮突破空間瓶頸束縛，因地制宜發展、繁榮第三產業，今年頭5個月，固定資產投入、財政總收入等主要經濟指標保持兩位數增長。