聚焦三大領域 浙江致力工業強省建設

5月15日，浙江省政府召開全省工業強省建設工作動員視頻會議，啟動實施《浙江工業強省建設“十二五”規劃》（以下簡稱《規劃》），研究部署工業強省和工業強縣（市、區）建設工作。浙江省省長夏寶龍在主會場發表動員講話。
　　作為貫徹落實國務院關于“十二五”工業轉型升級規劃的通知精神，指導浙江省未來五年工業轉型升級的綱領性文件，《規劃》提出，大力實施“工業轉型升級310推進計劃”，即通過培育發展戰略性新興產業、改造提升傳統優勢產業、加快發展生產性服務業三大領域，實施十項重點任務，切實推動全省從工業大省向工業強省、制造大省向“智造強省”邁進。
　　突出發展質量和效益
　　《規劃》明確，“十二五”時期，將緊緊抓住浙江海洋經濟發展示范區、舟山群島新區建設和義烏國際貿易綜合改革試點契機，以加快經濟發展方式轉變為主線，以自主創新、深化改革、擴大開放為動力，堅持質量效益優先、自主創新驅動、市場需求引領、產業互動發展等原則，加快構建結構優化、創新驅動、集約高效、環境友好、惠及民生、內生增長的發展格局，切實推動從工業大省向工業強省、制造大省向“智造強省”邁進，努力成為全國工業轉型升級先行區、全球具有一定影響力的先進制造業和現代生產性服務業基地。
　　根據這一目標，《規劃》提出了涵蓋規模效益、自主創新、結構調整、“兩化”融合和資源節約等體現“工業強省”目標的整套指標體系，并明確了具體約束目標。
　　其中，在規模效益上，全省工業增加值總量達到2萬億元左右，工業增加值率年均提高0.5個百分點左右，工業固定資產投資年均增長12%以上，規模以上工業利潤總額年均增長10%以上。
　　在自主創新上，規模以上工業企業研究與試驗發展經費支出占主營業務收入的比重達到1.3%左右，省級企業研究院達90家以上，研發人員規模100人以上的企業研發機構超過600家，規模以上工業新產品產值率達到25%以上。
　　在結構調整上，戰略性新興產業增加值占地區生產總值的比重達到12%；高新技術產業增加值和裝備制造業增加值占工業增加值的比重分別達到28%左右和38%左右；生產性服務業增加值占生產總值的比重達25%以上；培育若干個年銷售收入超千億元的總部企業，培育一批年銷售收入超千億元的產業集群。
　　在資源節約領域，確保萬元生產總值能耗下降18%；力爭萬元規模以上工業增加值能耗下降20%以上，萬元規模以上工業增加值用水量下降到58立方米以下，工業固體廢棄物綜合利用率達到94%，主要行業及產品單位能耗繼續保持國內領先水平。
　　做強做大裝備制造業
　　作為全國第四大工業大省，高端裝備制造自然也是浙江省建設工業強省藍圖的一枚重要“棋子”。
　　根據《規劃》，浙江省計劃圍繞重大成套裝備及部件、關鍵基礎件、智能制造裝備、能源裝備以及汽車及新能源汽車等重點領域，全面提升整體裝備制造業高端化水平。
　　以重大成套裝備及部件為例，該省將重點圍繞大型發電設備和石化裝備、集散控制系統、數控加工設備、儀器儀表和關鍵零部件等領域，通過對設計方法、制造工藝等關鍵共性技術研究，開發一批具有自主知識產權的、為國家重大工程項目配套的關鍵裝備，重點發展大功率動力裝置、軌道交通設備、特大型空分設備等。
　　在關鍵基礎件領域，圍繞提高機械基礎件性能、可靠性和壽命，開展現代設計技術、先進制造技術、材料優化與新材料應用技術等產品關鍵技術研究，重點發展特種鑄鍛件，大型、高速、精密軸承等。
　　智能制造裝備重點突破新型傳感器與智能儀器儀表、工業控制系統硬件和軟件平臺、數控機床、工業機器人等核心技術，重點發展以數字化、柔性化及系統集成技術為核心的智能制造裝備產業，加強智能技術、智能測控裝置和高性能零部件在相關產業領域的推廣應用。
　　此外，能源裝備重點推進大功率風電機組研制和產業化，加快提升發電機、齒輪箱、大型結構件等風電配套產業關鍵零部件技術水平和制造能力；加快發展生物質能裝備系統及附件制造產業；積極發展水電、潮汐能、洋流能發電裝備產業。
　　值得一提的是，在汽車及新能源汽車領域，進一步提升轎車、豪華大客車、SUV、微型車、皮卡車等整車車型研發與制造水平；新能源汽車重點發展城市公交、乘用車、特種用車三大整車領域產品，以及動力電池、驅動電機、電控系統三大零部件領域產品。
　　打造總部型跨省跨國集團
　　為加快發展生產性服務業，浙江省提出了集“研發設計、運營管理、集成制造、營銷服務”為一體的企業總部和總部經濟基地的目標。
　　按照《規劃》，浙江省將引導省內企業通過資源整合和經營模式創新，從分散生產、經營向總部經濟轉變，重點支持工業行業龍頭骨干企業發展總部經濟，引導省外、海外浙商總部回歸，打造浙江總部型的跨省跨國企業集團。
　　具體措施包括，鼓勵龍頭骨干企業強強聯合、跨地區兼并重組，支持龍頭骨干企業通過品牌經營、虛擬經營等現代方式整合中小企業，提高產業集中度；支持和鼓勵龍頭骨干企業通過直接投資、參股并購等方式，在境外設立原材料基地、研發基地、制造基地、運營中心和營銷網絡，加快向跨國企業集團發展。
　　不僅如此，“十二五”期間，浙江省還將重點支持有條件的企業發展成為資本運營型、科技導向型、文化創意型、規模經濟型或綜合集團型總部企業；引進知名企業集團總部和區域性總部；鼓勵探索發展管理經營型、經銷代理型、倉儲物流型、技術服務型、回歸發展型等總部經濟形態。
　　為發揮大型骨干企業在推進工業強省建設中的引領作用，《規劃》提出了“五型企業”的概念，即總部型、品牌型、上市型、高新型、產業聯盟主導型企業。
　　按照龍頭骨干“五型企業”建設三年行動計劃（2012~2014），浙江省計劃每年擇優選擇20家左右龍頭骨干企業，開展創建總部型企業試點，力爭三年共培育60家以上總部型企業；每年擇優選擇20家左右龍頭骨干企業開展品牌標桿企業試點，三年新增馳名商標20件；力爭三年內新上市20家以上龍頭骨干企業；力爭三年內使高新技術企業在龍頭骨干企業中的覆蓋率達到85%以上，龍頭骨干企業新增國家級企業技術中心6家以上，每年新增專利1600項以上；力爭三年內培育20個以上以龍頭骨干企業為主導，與中小企業聯系緊密、穩定型的產業示范聯盟。
(編輯：sunny)