中共南昌市委關于深入貫徹落實省委省政府戰略部署全力打造核心增長極的決定

 為深入貫徹省第十三次黨代會“鼓勵支持省會南昌創新發展體制機制，大力提升綜合實力和競爭力，成為帶動全省發展的核心增長極”的戰略決策，全面落實省政府《關于全力支持南昌發展、打造核心增長極的若干意見》具體要求，進一步加快我市經濟社會發展步伐，把南昌打造成為帶動全省發展的核心增長極，特作如下決定。 　
　
    一、打造核心增長極是我市經濟社會發展的重大歷史使命 　　

　　（一）全力打造核心增長極，加快南昌發展，是貫徹落實省委省政府重大戰略部署的客觀要求。南昌作為省會城市和全省唯一的特大城市，有責任有義務在全省科學發展、進位趕超、綠色崛起的大局中發揮重要作用。在“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區振興、綠色崛起”的全省區域發展戰略構架中，我們必須以開放的眼光、寬廣的胸懷、積極的姿態、務實的舉措，牢牢把握發展主動權，全力打造核心增長極，把南昌建設成為全省科學發展、綠色崛起的核心區和引領區，鄱陽湖生態經濟區建設的先導區和示范區。 　　

　　（二）全力打造核心增長極，加快南昌發展，是構建長江中游城市群戰略支點的迫切需要。國家“十二五規劃綱要”鼓勵武漢城市圈、長株潭城市群、鄱陽湖生態經濟區加強聯系，建設以武漢、長沙、南昌為核心的長江中游城市群。南昌作為與長江三角洲、珠江三角洲和閩東南三角區相毗鄰的省會城市，具有獨特的承東啟西、溝通南北的戰略性地位和樞紐性區位優勢。我們必須聚焦推動、加速發展，以大投入帶動大建設，以大建設推動大發展，迅速縮小與武漢、長沙的差距，加快構建“中三角”經濟區。 　

　　（三）全力打造核心增長極，加快南昌發展，是搶抓發展新機遇、提升綜合競爭力的戰略舉措。“站在省內看南昌、比照中部看南昌、放眼全國看南昌、走向世界看南昌”，南昌仍屬于欠發達省會城市，尤其是近年來，南昌一些主要經濟指標占全省的比重呈下降趨勢，對全省的支撐、輻射、帶動作用還不強。把南昌打造成為帶動全省發展的核心增長極，不僅是省會城市不斷提升競爭力的必然選擇，也是全市人民的迫切愿望，更是南昌千載難逢的重大歷史機遇。我們必須迎難而上，奮起直追，切實增強機遇意識、責任意識、憂患意識、危機意識，培育競爭優勢，提升綜合實力，不斷增強南昌對全省的引領和輻射作用，實現南昌跨越發展，在區域競爭中贏得應有地位。 　　

    二、牢牢把握打造核心增長極的總體要求 　
　
　　（四）指導思想：以中國特色社會主義理論體系為指導，以科學發展觀為統領，緊緊抓住深入實施鄱陽湖生態經濟區建設的重大機遇，按照做好“兩篇文章”和“六個走在全省前列”的要求，充分發揮要素集聚、經濟帶動、城市輻射、改革示范作用，堅持“大投入、大建設、大發展”路徑，把握“區域聚焦、產業聚焦、政策聚焦、資源聚焦”方法，不斷增強我市的綜合實力、創新能力、可持續發展能力和城市競爭力，全力昂起江西發展的龍頭，把南昌打造成為帶動全省發展的核心增長極。 　　
　　（五）基本原則 　
　
　　——堅持改革創新，先行先試。充分利用省里賦予的先行先試權，大膽探索，創新體制機制，采取靈活有效的政策措施，著力解決制約發展的體制性障礙，促進經濟社會發展。 　　

　　——堅持分步實施，有序推進。按照核心增長極形成和發展不同階段的基本要求，明確不同時期的發展目標和重點任務，有序安排各項工作。突出抓好現階段工作任務，兼顧長遠工作安排，做到積極、全面、穩妥、有序推進。 　
　
　　——堅持以人為本，生態保護。堅持發展成果人民共享，把以人為本的理念融入到建設與發展的方方面面，處理好生態環境保護與經濟社會發展的關系，在加快發展中保護和建設好南昌的青山綠水。 　　

　　——堅持合作共贏，聯動發展。積極發展與其它城市之間的競合關系，強化我市城市主體功能和發展優勢，推進分工協作，促進資源共享、要素整合、優勢互補、合作共贏，充分發揮輻射帶動和引領示范作用，實現聯動發展。 　　

　　（六）戰略定位 　　

　　——全國重要的先進制造業基地。培育和引進重大產業項目，加大技術創新力度，提升裝備水平，提高資源能源利用率，促進企業集聚、產業鏈延伸，打造一批在全國甚至全球具有競爭力的知名企業、優勢產業和特色園區。

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