浙江今后保障房以公租房為主
公租房
●面對(duì)低收入城鎮(zhèn)住房困難家庭(人均可支配收入60%以下)
●有戶(hù)籍限制
省政府辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)和管理的實(shí)施意見(jiàn)》,該文件涉及保障房工程質(zhì)量、分配及退出等諸多方面,公租房在浙江各類(lèi)保障房中的地位被提到了前所未有的高度。
到2015年,浙江城鎮(zhèn)住房保障覆蓋面將達(dá)到20%,兩成在城鎮(zhèn)生活的人能享受保障房。
基本實(shí)現(xiàn)人均可支配收入60%以下(2011年標(biāo)準(zhǔn))城鎮(zhèn)住房困難家庭廉租住房應(yīng)保盡保,基本滿(mǎn)足人均可支配收入80%以下(2011年標(biāo)準(zhǔn))城鎮(zhèn)住房困難家庭購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的需要,基本滿(mǎn)足城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭租住公共租賃住房的需要,基本完成城市舊住宅區(qū)(危房、城中村)改造和國(guó)有工礦、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)危房改造。
廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房等各類(lèi)保障房將相互銜接和融合,各種保障房合力,使“城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭住房困難問(wèn)題得到基本解決,新就業(yè)職工住房困難問(wèn)題得到有效緩解,外來(lái)務(wù)工人員居住條件得到明顯改善”。
●面對(duì)中低收入城鎮(zhèn)住房困難家庭(人均可支配收入80%以下)
記者 王中亮
●有戶(hù)籍限制
社會(huì)資本可參建公租房
建保障房將區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先安排困難群眾需求迫切的項(xiàng)目,突出發(fā)展公共租賃住房,省內(nèi)各市縣都將把公租房作為保障房的主要形式。
建保障房,除了政府財(cái)政投入將越來(lái)越多,成為主導(dǎo),也要引導(dǎo)社會(huì)各方參與建設(shè)運(yùn)營(yíng),多渠道增加保障性住房房源。浙江的保障房將是“小戶(hù)型、齊功能”,以滿(mǎn)足基本居住需要為原則。
其他保障房將和公租房并軌
經(jīng)濟(jì)適用住房保障范圍不再擴(kuò)大,加快其他住房保障方式與公共租賃住房并軌。
經(jīng)濟(jì)適用住房尚未滿(mǎn)足當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入80%以下(或當(dāng)?shù)卣_定的收入準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn))城鎮(zhèn)住房困難家庭購(gòu)買(mǎi)需要的市、縣(市、區(qū)),將適度安排經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。有條件的市、縣(市、區(qū))可采取經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼、“租售結(jié)合、先租后買(mǎi)”、公積金貼息等方式,幫助符合經(jīng)濟(jì)適用住房保障條件的家庭解決住房困難。
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),單套建筑面積控制在60平方米以?xún)?nèi),其中高層、小高層建筑面積可控制在70平方米以?xún)?nèi)。
已實(shí)施限價(jià)商品住房制度的市、縣(市、區(qū)),可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,取消限價(jià)商品住房制度,改由公共租賃住房實(shí)施保障。
新建普通商品房 要配建公租房
在浙江,特別是房?jī)r(jià)較高的城市,要增加公共租賃住房供應(yīng)。籌集公租房房源,將通過(guò)新建、改建、配建、收購(gòu)、在市場(chǎng)上長(zhǎng)期租賃等多種渠道。
鼓勵(lì)市場(chǎng)租賃房源充裕、空置房源較多的城市,探索采取政府“租賃收儲(chǔ)、統(tǒng)一配租”或發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式,增加公共租賃住房有效供應(yīng)。
今后新出讓的擬建普通商品住房用地,原則上要規(guī)劃配建一定比例的公共租賃住房。
各市縣將綜合運(yùn)用土地供應(yīng)、資本金注入、投資補(bǔ)助、財(cái)政貼息、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策措施,堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”的原則,鼓勵(lì)和引導(dǎo)大中型企事業(yè)單位、行業(yè)系統(tǒng)、開(kāi)發(fā)區(qū)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等各種社會(huì)力量參與公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。社會(huì)力量投資建設(shè)的公租房納入所在市縣的公租房統(tǒng)一監(jiān)管。
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