洛陽高新區(qū)是1992年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，是洛陽發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基地和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體。目前，高新區(qū)實(shí)際管轄面積110平方公里，已開發(fā)11平方公里，其中建成區(qū)8.7平方公里?？?cè)丝?2萬人，其中農(nóng)業(yè)人口6.4萬人。
洛陽高新區(qū)位于洛陽市區(qū)西南，北依周山，南傍洛河，環(huán)境優(yōu)美。區(qū)內(nèi)綠化面積達(dá)到31.1萬平方米，綠地率達(dá)到36.3%，綠化覆蓋率達(dá)到41.2%。2003年在洛陽市率先通過了ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證。高新區(qū)交通便利，境內(nèi)有西南環(huán)高速公路連接鄭少洛、連霍、二廣、洛界等高速公路網(wǎng)，形成了與鐵路口岸、洛陽機(jī)場、新鄭國際機(jī)場相連的快速物流通道。
中共洛陽高新區(qū)工作委員會、洛陽高新區(qū)管理委員會作為市委、市政府的派出機(jī)構(gòu)，在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施黨務(wù)、行政和經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)管理。市人大、政協(xié)在高新區(qū)設(shè)有工作聯(lián)絡(luò)處。高新區(qū)設(shè)有檢察院、法院。公安、工商、地稅、國稅、質(zhì)量監(jiān)督、物價(jià)、環(huán)保、電力等部門在區(qū)內(nèi)設(shè)有派駐機(jī)構(gòu)。
高新區(qū)成立以來，一直致力于創(chuàng)造局部優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境，為區(qū)內(nèi)企業(yè)和居民提供高效和優(yōu)質(zhì)和服務(wù)。本著“機(jī)構(gòu)小、功能全、效率高、服務(wù)好”的原則，高新區(qū)建立了精簡、高效、便捷的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。黨工委、管委會內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)13個，干部職工實(shí)行全員聘任。多年來，高新區(qū)通過不斷培訓(xùn)提高人員素質(zhì)，增強(qiáng)后勁。目前工作人員全部達(dá)到本科以上文化程度，其中碩士以上文化程度的超過30%。高新區(qū)堅(jiān)持實(shí)行企業(yè)評議機(jī)關(guān)制度、服務(wù)綠卡制度、限時辦理制度、虛擬合作伙伴制度等一系列制度，把為企業(yè)服務(wù)工作納入制度化管理軌道。高新區(qū)還相繼建立和完善了金融、律師、人才交流、勞動保險(xiǎn)、房地產(chǎn)交易、信息中心、外商投資服務(wù)中心、風(fēng)險(xiǎn)投資公司等支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系。
建區(qū)以來，高新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年增長速度均保持在30%以上。2008年完成技工貿(mào)總收入650億元，工業(yè)總產(chǎn)值550億元，實(shí)現(xiàn)利稅70億元,出口創(chuàng)匯7.3億美元，同比分別增長了30%、28%、40%和16%。
目前，全區(qū)共有43家企業(yè)通過河南省第一批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定;共有市級以上研發(fā)中心55家，其中國家級研發(fā)中心2家，省級研發(fā)中心20家，市級研發(fā)中心33家。2008年，高新區(qū)獲批成為河南省首家也是唯一一家由國家知識產(chǎn)權(quán)局和省政府共建的國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)。
二、發(fā)展目標(biāo)
建設(shè)“特色高新區(qū)、效率高新區(qū)、效益高新區(qū)、和諧高新區(qū)”，是洛陽高新區(qū)提出的奮斗目標(biāo)。
建設(shè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的特色高新區(qū)，就是要逐步形成硅電子材料、鈦(鎢鉬)材料、特種軸承和裝備制造業(yè)等四個特色產(chǎn)業(yè)的研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，加快創(chuàng)新要素聚集，盡快形成高成長性、強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
建設(shè)服務(wù)效能優(yōu)良的效率高新區(qū)，就是要在對管理體制和運(yùn)行機(jī)制的不斷創(chuàng)新中，拓展服務(wù)范圍，深化服務(wù)內(nèi)涵，提高行政服務(wù)的質(zhì)量和效率，創(chuàng)建一流服務(wù)效能。
建設(shè)發(fā)展環(huán)境最好的效益高新區(qū)，就是要以良好的政策法規(guī)、優(yōu)美的空間形象、完善的配套服務(wù)、先進(jìn)的文化價(jià)值理念，構(gòu)造最優(yōu)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)各種生產(chǎn)要素的最佳配置和組合，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同提高。
建設(shè)全面發(fā)展進(jìn)步的和諧高新區(qū)，就是要在發(fā)展中更多地關(guān)注社會、關(guān)注民生、關(guān)注三農(nóng)、關(guān)注環(huán)境，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享，不斷提高高新區(qū)全體人民的幸福指數(shù)。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路
洛陽是新中國首批重點(diǎn)建設(shè)的工業(yè)基地，工業(yè)、科研力量比較雄厚。多年來，高新區(qū)充分利用洛陽的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，面向世界和產(chǎn)業(yè)未來，把力量主要集中在引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，著力形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，打造獨(dú)具我區(qū)特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集高地，努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的“特色高新區(qū)”。
(一)努力建設(shè)全國主要的高純硅材料研發(fā)生產(chǎn)基地和光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。
以多晶硅為基礎(chǔ)，洛陽高新區(qū)硅材料產(chǎn)業(yè)向下延伸出光伏產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)兩條產(chǎn)業(yè)鏈，并以此為基礎(chǔ)，形成了初步的產(chǎn)業(yè)集群。
洛陽中硅公司目前已經(jīng)形成3000噸的多晶硅生產(chǎn)能力，正在建設(shè)四期2000噸多晶硅項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2009年底投產(chǎn)。其承擔(dān)的“863計(jì)劃”項(xiàng)目“24對棒節(jié)能型多晶硅還原爐成套裝置”通過了科技部鑒定，徹底打破了國外對我國多晶硅生產(chǎn)技術(shù)和市場的壟斷。2008年年底，中硅高科公司國家級重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室獲批，實(shí)現(xiàn)了全省零的突破。
2007年省信息產(chǎn)業(yè)廳、發(fā)改委、科技廳聯(lián)合批準(zhǔn)洛陽高新區(qū)為省級硅電子產(chǎn)業(yè)基地。2008年省科技廳認(rèn)定洛陽高新區(qū)為省級硅材料光伏特色產(chǎn)業(yè)基地。預(yù)計(jì)“十一五”末高新區(qū)硅電子材料產(chǎn)業(yè)爭取達(dá)到300億元的生產(chǎn)規(guī)模。
(二)努力建設(shè)中國最有影響的鈦(鎢鉬)材料研究中心和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。
鈦、鎢、鉬都被譽(yù)為“戰(zhàn)略金屬”，對國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展具有極其重要的戰(zhàn)略意義。研究和發(fā)展鈦產(chǎn)業(yè)，洛陽有雄厚的科技基礎(chǔ)。中國船舶重工集團(tuán)725研究所擁有具有自主知識產(chǎn)權(quán)的鈦合金精鑄技術(shù)，精鑄產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平，鈦及鈦合金鑄件工藝技術(shù)水平和生產(chǎn)能力在國內(nèi)名列前茅。目前我區(qū)已經(jīng)形成了以雙瑞精鑄鈦業(yè)為代表的一批鈦金屬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。725所5000噸鈦板帶項(xiàng)目正在建設(shè)。這些項(xiàng)目建成后，將形成從原材料海綿鈦，到鑄鈦、鈦板帶材、鈦產(chǎn)品、鈦設(shè)備的完整產(chǎn)業(yè)鏈，形成整體競爭優(yōu)勢。
洛鉬集團(tuán)已于2007年4月在香港成功上市。該公司與美國鉬業(yè)巨頭菲利普斯道奇公司合作，正在建設(shè)4萬噸鉬冶煉技術(shù)改造項(xiàng)目。洛陽高科鉬鎢材料有限公司投資3.86億元的年產(chǎn)1500噸鉬鎢制品深加技改項(xiàng)目也正在建設(shè)之中。高新區(qū)正在籌建洛陽鎢鉬科技園，推動成立洛鉬集團(tuán)的研究中心，不斷完善鉬鎢產(chǎn)業(yè)鏈條，加快形成產(chǎn)業(yè)集群，推動我區(qū)鉬鎢產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。
(三)努力建設(shè)中國最有特色的特種軸承研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。
洛陽軸承產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)擁有明顯的技術(shù)優(yōu)勢、自主創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和裝備制造優(yōu)勢。區(qū)內(nèi)軸研科技公司是河南省第一家科研院所改制上市公司。“十五”期間，軸研科技公司參與了我國軸承行業(yè)18項(xiàng)重點(diǎn)科技開發(fā)項(xiàng)目中的10項(xiàng)，獲得國家級獎勵31項(xiàng)。以軸研科技為代表的高端精密軸承產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)輻射帶動了區(qū)內(nèi)許多民營企業(yè)。
現(xiàn)在，高新區(qū)正努力以中機(jī)十院國際工程有限公司(原機(jī)械工業(yè)部第十設(shè)計(jì)研究院)為技術(shù)平臺，聚集現(xiàn)有軸承產(chǎn)業(yè)資源，建設(shè)特種軸承產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展高端精密軸承產(chǎn)業(yè)，努力把我區(qū)建設(shè)成為中國最有特色的特種軸承的研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。
(四)努力建設(shè)中國最具活力的先進(jìn)裝備制造業(yè)研發(fā)中心和整機(jī)、整套設(shè)備加工生產(chǎn)基地。
北玻公司是我區(qū)培育的民營科技企業(yè)的代表，主要從事以玻璃鋼化技術(shù)為主的玻璃深加工技術(shù)及設(shè)備的研制、開發(fā)。該公司是目前世界上最大的玻璃深加工設(shè)備制造商，其產(chǎn)品被應(yīng)用在國家大劇院、奧運(yùn)會主會場“鳥巢”工程、游泳館“水立方”工程等國內(nèi)外許多重要工程上，自主知識產(chǎn)權(quán)擁有量、市場占有率和銷售量均在世界同行業(yè)中排名第一，其玻璃加工設(shè)備在國內(nèi)的市場占有率達(dá)到75%，國際市場占有率達(dá)到40%。
目前，洛陽高新區(qū)已初步形成了以北玻公司玻璃平彎鋼化機(jī)組、中色科技公司的有色金屬板帶箔材軋制機(jī)組等產(chǎn)品為代表的裝備制造業(yè)特色。
除了上述四大支柱產(chǎn)業(yè)之外，高新區(qū)把生物制藥產(chǎn)業(yè)也作為超前培育的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)予以支持。區(qū)內(nèi)普萊柯生物工程有限公司致力于高端新型獸用生物制品的研發(fā)，被列為國家創(chuàng)新基金首批支持的平臺建設(shè)項(xiàng)目。該公司相繼開發(fā)出國家級新獸藥、新疫苗7個，其中5個新型疫苗填補(bǔ)了國際和國內(nèi)空白，為全面防控禽流感做出了重要貢獻(xiàn)。該公司2007年投入使用的河南省獸藥工程技術(shù)研究中心是目前國內(nèi)最大、行業(yè)唯一的省級工程技術(shù)研究中心。