中國廣州開發(fā)區(qū)發(fā)
- 行 業(yè):
- 類 型:開發(fā)區(qū)
- 級 別:國家級
- 區(qū)域位置:廣州
- 詳細地址:中國廣州開發(fā)區(qū)發(fā)
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中國廣州開發(fā)區(qū)發(fā)展簡介
中國的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)始建于1984年底,到1988年國務院在14個沿海開放城市首批批準舉辦經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的有大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、閔行、虹橋、漕河涇、寧波、福州、廣州、湛江14個開發(fā)區(qū)。
1992年至1993年。第二批批準了營口、長春、沈陽、哈爾濱、威海、昆山、杭州、蕭山、溫州、融僑、東山、廣州南沙、惠州大亞灣、蕪湖、武漢、重慶、烏魯木齊、北京l 8個開發(fā)區(qū)。
2000年至2002年,第三批批準了合肥、鄭州、西安、長沙、成都、昆明、貴陽、南昌、石河子、西寧、呼和浩特、南寧、太原、銀川、拉薩、南京、蘭州17個開發(fā)區(qū)。此外,國務院還先后批準了蘇州工業(yè)園區(qū)等實行經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的政策。
中國的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)是在沿海開放城市和其他開放城市劃定小塊的區(qū)域,首先注重搞好投資硬環(huán)境和完善投資軟環(huán)境,堅持以引進外資為主,興辦工業(yè)項目為主,加工出口產(chǎn)品為主,致力于發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的方針,努力求得自身的快速發(fā)展,實踐證明,經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)在對外開放、吸引外資、改革試驗、促進區(qū)域經(jīng)濟新的增長和可持續(xù)發(fā)展等方面,起到了窗口、輻射、示范、帶動作用和快速發(fā)展經(jīng)濟的作用。已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟新的增長點,在區(qū)域經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)結構調整方面起了很重要的作用,收到了很好的效果,它已成為我國外貿出口的生力軍和外商投資的熱點地區(qū)。
沿海地區(qū)興辦經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)取得了明顯成效。在總結國家級開發(fā)區(qū)有效促進當?shù)亟?jīng)濟健康發(fā)展經(jīng)驗的基礎上,作為實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要措施之一,1999年國務院決定“允許中西部各省、自治區(qū)、直轄市在其省會或首府城市選擇一個符合條件并已建成的省級開發(fā)區(qū)申辦國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)”。2000年、2001 年和2002年,國務院又先后批準了中西部省會城市17個開發(fā)區(qū)升格為國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。
至此,全國國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)共為49個。其中東部沿海地區(qū)27個,中西部地區(qū)22個。國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)在全國各省、市、自治區(qū)中心城市的合理布局及其發(fā)展方針的確定與實施,將有力促進西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,加強東部與中西部地區(qū)的經(jīng)濟合作,對推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的目標起到更加積極的作用。
◆中國開發(fā)區(qū)特點
1984年底,中國政府決定在大連、天津、上海、廣州等14個沿海港口工業(yè)城市舉辦經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。經(jīng)過十多年的開發(fā)建設,現(xiàn)在中國的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)已從沿海地區(qū)擴展到內地,遍布中國的主要工業(yè)城市,成為中國最具活力的特定經(jīng)濟區(qū)域。經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)是中國吸收國內外投資最為集中、經(jīng)濟增長速度最快的地區(qū)之一。
中國政府重點支持發(fā)展的經(jīng)濟區(qū)域
開發(fā)區(qū)都是經(jīng)過中央政府或所在地地方政府批準建立的。經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)都是經(jīng)過中央政府和所在地地方政府批準建立的。我們這里介紹的48個經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),已開發(fā)面積約為400平方公里,是中國國土總面積的0.004%,累計吸收的外商直接投資占全國外商實際投資總額的10%左右,一些城市外商直接投資的30-40%都集中在開發(fā)區(qū)許多國際著名的大企業(yè)紛紛來開發(fā)區(qū)投資。據(jù)不完全統(tǒng)計,約有200余家世界著名的、實力雄厚的國際大公司、大財團在中國開發(fā)區(qū)投資辦廠,都取得了較大的發(fā)展。
經(jīng)濟發(fā)展最快的區(qū)域
以設立時間較早的13個沿海開發(fā)區(qū)為例,1986年工業(yè)總產(chǎn)值只有3億元,1996年已達到1350億元,十年增長了450倍。
投入成本少、產(chǎn)出效益高。1996年,閔行、天津、大連、融僑、北京、昆山等一批開發(fā)區(qū)的工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率均在20萬元/人以上。其中,閔行開發(fā)區(qū)的工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率達41.9萬元/人,天津開發(fā)區(qū)達39.4萬元/人。
資金密集企業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)占主導地位的區(qū)域
在開發(fā)區(qū)投資的企業(yè)中,1000萬美元以上的項目占相當大的比重。1996年,僅廣州、天津、大連、閔行四個開發(fā)區(qū)新批1000萬美元以上項目100多個。
開發(fā)區(qū)以興辦高新技術企業(yè)和出口創(chuàng)匯企業(yè)為主。在大多數(shù)開發(fā)區(qū)中,這兩類企業(yè)所占有相當大的比重。
開發(fā)區(qū)具有良好的科技創(chuàng)業(yè)和科技生產(chǎn)環(huán)境,一些開發(fā)區(qū)建立了科技創(chuàng)業(yè)"孵化器"、"科技創(chuàng)業(yè)中心",設立了科技風險基金等,以扶持高新技術項目的開發(fā)和研究。
發(fā)展?jié)摿Υ?、區(qū)位優(yōu)勢明顯的區(qū)域
1. 經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分別設在省會城市、地區(qū)經(jīng)濟中心城市或交通樞紐地帶。
2. 開發(fā)區(qū)所在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達、工業(yè)基礎雄厚、工業(yè)生產(chǎn)門類齊全。
3. 交通便利。
基礎設施先進、支撐體系健全的區(qū)域
1. 各經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)致力于基礎設施的建設和完善,至1996年底,經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)用于基礎設施建設的投資額累計達500多億元。
2. 各開發(fā)區(qū)的供(排)水、供電、供氣、供熱、通訊、道路能力及水平均達到較高水準,且使用價格低廉。
3. 區(qū)內信息發(fā)達。各開發(fā)區(qū)都聯(lián)通了國際互聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)了通訊和信息與國際接軌。
4. 經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)處在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),具有得天獨厚的人才優(yōu)勢,有高水平的科技人員和高素質的技術工人可資錄用。
符合國際通行規(guī)則,對外開放度高的區(qū)域
中國政府授予了經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會相應的經(jīng)濟管理權,開發(fā)區(qū)在審批外來投資項目上具有簡便、快捷、與國際慣例相適應的辦事程序。
各經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)對進區(qū)外商投資企業(yè)的建設、生產(chǎn)、運營提供良好的條件,一般都設立了外商投資企業(yè)服務中心和外商投訴中心等機構。
具有優(yōu)越的投資政策和良好的環(huán)境的區(qū)域
1. 經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)內的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。其中,經(jīng)營期在10年以上的,從開始獲利的年度起,第1年和第2年免征所得稅,第3年至第5年減半征收所得稅。(這是目前中國最低的企業(yè)所得稅率。)
2. 按照國家規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后,凡被確認為產(chǎn)品出口企業(yè),當年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達到全部產(chǎn)值的70%以上的,減按10%的稅率繳納企業(yè)所得稅,凡被確認為先進技術企業(yè)的,可以延長3年減半繳納企業(yè)所得稅。
3. 開發(fā)區(qū)中外合資經(jīng)營企業(yè)的外商將從企業(yè)分得的利潤匯出境外,免征匯出稅。
4. 客商在中國境內沒有設立機構而有來源于開發(fā)區(qū)的股息、利息、租金、特許權使用費和其它所得,除依法免征所得稅的以外,都減按10%的稅率征收所得稅。其中提供資金、設備的條件優(yōu)惠,或者轉讓的技術先進,需要給予更多減征、免征優(yōu)惠的,由開發(fā)區(qū)所屬的市政府決定。
5. 國家對開發(fā)區(qū)財政、信貸資金等方面實行優(yōu)惠政策,以支持開發(fā)區(qū)的基礎設施建設。
6. 各開發(fā)區(qū)所在地的省人民代表大會都通過了《經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理條例》,具有可靠的法律保障。
7. 中國政府賦予開發(fā)區(qū)管委會享有與其所在地地方政府同等的經(jīng)濟事務管理權,運行機制高效,規(guī)范。
對外開放是中國的基本國策,國家積極支持開發(fā)區(qū)的發(fā)展、建設。各開發(fā)區(qū)都在進一步完善投資環(huán)境,在更廣的領域、更高的層次推進對外開放。我們誠摯地邀請、熱情地歡迎有興趣在中國投資的外國投資者來中國的開發(fā)區(qū)進行經(jīng)濟、技術、貿易等方面的考察、洽談。尋求合作的機會,謀求共同的發(fā)展。
我們相信,中國開發(fā)區(qū)的明天將會更好!
園區(qū)照片
