廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是國務(wù)院批準(zhǔn)成立的首批14個國家級開發(fā)區(qū)之一。從1984年到1989年的建設(shè)初期實(shí)現(xiàn)了較大發(fā)展，奠定了依靠自身積累實(shí)現(xiàn)滾動發(fā)展的基礎(chǔ)。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，在鄧小平理論的指導(dǎo)下，在中共十一屆三中全會特別是中共十四大以來各項(xiàng)路線方針政策的指引下，廣州開發(fā)區(qū)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持“以引進(jìn)外資為主，興辦工業(yè)項(xiàng)目為主，加工出口產(chǎn)品為主，致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”的辦區(qū)方針，解放思想，開拓創(chuàng)新，在建區(qū)初期的建設(shè)成果和以往建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索符合開發(fā)區(qū)特點(diǎn)和規(guī)律的發(fā)展新路子。
1991～2000年的10年間，廣州開發(fā)區(qū)依托其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、體制優(yōu)勢，堅持以招商引資為龍頭，以科技進(jìn)步為動力，以提高經(jīng)濟(jì)效益為核心，不斷增創(chuàng)體制、開放和環(huán)境新優(yōu)勢，對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和整體素質(zhì)有了較大的提高，發(fā)展成為一個投資環(huán)境比較完善、工業(yè)門類比較齊全、技術(shù)水平比較先進(jìn)的現(xiàn)代化綜合經(jīng)濟(jì)園區(qū)，逐漸成為境外投資者登陸國內(nèi)市場的橋頭堡和國內(nèi)企業(yè)開拓國際市場的跳板，較好地發(fā)揮了體制改革的“試驗(yàn)田”、對外開放的“窗口”、連接國內(nèi)外市場的“橋梁”作用，成為改革開放以來廣東省、廣州市現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的一個縮影。
一、廣州開發(fā)區(qū)位于廣州市的東部，穗港澳黃金三角洲的中心地帶，東南、西南與東莞市、廣州市番禺區(qū)隔江相望，陸路與增城市、廣州市黃埔區(qū)、白云區(qū)、天河區(qū)相鄰。至2000年底，廣州開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積已由1984年的9.6平方公里擴(kuò)大到88.77平方公里，分成西區(qū)、東區(qū)（出口加工區(qū)）、永和經(jīng)濟(jì)區(qū)（廣州臺商投資區(qū)）和廣州科學(xué)城４個區(qū)域。
西區(qū)位于黃埔新港、珠江與東江和橫河交匯的三角地帶，規(guī)劃面積9.6平方公里。經(jīng)過十幾年的開發(fā)建設(shè)，西區(qū)已發(fā)展成為配套設(shè)施完備的成熟工業(yè)園區(qū)。
東區(qū)（出口加工區(qū)）位于廣州市黃埔區(qū)南崗鎮(zhèn)東部，廣州開發(fā)區(qū)西區(qū)北面，由南片和北片構(gòu)成。廣州開發(fā)區(qū)原規(guī)劃面積為9.6平方公里，因黃埔新港及珠江、東江各碼頭港區(qū)以及大蠔洲島共占去廣州開發(fā)區(qū)3平方公里的規(guī)劃用地，廣州開發(fā)區(qū)實(shí)際可開發(fā)的面積只有6.6平方公里，為解決用地不足的問題，廣州開發(fā)區(qū)向國務(wù)院提出置換3平方公里土地的要求。1992年，經(jīng)國務(wù)院正式批準(zhǔn)同意置換。置換的3平方公里土地，發(fā)展為現(xiàn)在的東區(qū)南片。1992年廣州市政府決定將云埔工業(yè)區(qū)中的4平方公里土地委托廣州開發(fā)區(qū)進(jìn)行開發(fā)管理，發(fā)展成為現(xiàn)在的東區(qū)北片。1995年，廣東省人民政府批準(zhǔn)將東區(qū)劃歸廣州開發(fā)區(qū)全面管理，東區(qū)總規(guī)劃面積7平方公里。2000年4月，國務(wù)院批準(zhǔn)廣州設(shè)立出口加工區(qū)，設(shè)立于廣州開發(fā)區(qū)東區(qū)。經(jīng)過一系列的準(zhǔn)備工作，廣州出口加工區(qū)于2001年3月30日正式揭牌，首期90萬平方米正式封關(guān)運(yùn)營。
永和經(jīng)濟(jì)區(qū)（廣州市臺商投資區(qū)）位于增城市永和鎮(zhèn)，于1993年經(jīng)廣州市政府批準(zhǔn)成立，規(guī)劃面積34.7平方公里。1995年，廣州市政府決定以永和經(jīng)濟(jì)區(qū)為載體設(shè)立廣州市臺商投資區(qū)。同年，廣東省政府正式批準(zhǔn)永和經(jīng)濟(jì)區(qū)由廣州開發(fā)區(qū)統(tǒng)一開發(fā)和管理。
廣州科學(xué)城位于廣州市區(qū)東北部白云生態(tài)保護(hù)區(qū)邊緣，距市中心約10公里，于1998年12月28日奠基，規(guī)劃面積37.47平方公里。
二、廣州開發(fā)區(qū)地處中國最富庶、經(jīng)濟(jì)最活躍、購買力最強(qiáng)的珠江三角洲中心地帶，毗鄰港澳，背靠國內(nèi)市場，面向世界，依托中國華南地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、交通、信息、金融中心——廣州市，形成了自身獨(dú)特的綜合優(yōu)勢。
（一）自然條件優(yōu)越
地質(zhì)條件良好，不受臺風(fēng)正面沖擊，無地震。屬亞熱帶海洋性氣候，氣候溫暖宜人，樹木四季常青，全年鮮花盛開，綠化率高，生態(tài)優(yōu)良，屬于典型的山水城市風(fēng)貌。
（二）區(qū)位優(yōu)勢明顯
廣州開發(fā)區(qū)地處被譽(yù)為“穗—深—港”黃金走廊的廣汕公路、廣深公路、廣深高速公路、京珠高速公路、廣惠高速公路、廣深鐵路的交通網(wǎng)絡(luò)之中，通過這些道路，廣州開發(fā)區(qū)可以進(jìn)入珠江三角洲公路網(wǎng)并連接到全國交通網(wǎng)絡(luò)。從廣州開發(fā)區(qū)可以十分便捷地到達(dá)廣州東站和廣州火車站、白云國際機(jī)場。華南地區(qū)最大的集裝箱碼頭黃埔新港就在廣州開發(fā)區(qū)西區(qū)，新沙港與西區(qū)隔江相望。位于廣州開發(fā)區(qū)西區(qū)的穗港東江客貨運(yùn)碼頭是國家一類口岸，通過珠江航道到香港約55海里，每天有高速噴射船往返穗港之間，通關(guān)便捷，航程為1個小時。區(qū)內(nèi)海關(guān)實(shí)行網(wǎng)上報關(guān)，網(wǎng)上查驗(yàn)，1個工作日可以辦妥通關(guān)手續(xù)，簡單快捷。
（三）管理機(jī)構(gòu)精簡
1998年以來，廣州開發(fā)區(qū)先后實(shí)現(xiàn)了與高新區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)的合署辦公，實(shí)現(xiàn)了一套管理機(jī)構(gòu)覆蓋4個區(qū)域的管理。這種“四區(qū)合一”的管理體制，使得機(jī)構(gòu)高度精簡。廣州開發(fā)區(qū)管委會享有市一級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，外商投資項(xiàng)目的審批手續(xù)基本上可以在區(qū)內(nèi)辦妥。區(qū)管委會不斷強(qiáng)化親商、重商意識，推行“一站式辦公，一條龍服務(wù)”，對投資者實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制，提供快捷周到的投資服務(wù)。
（四）政策資源豐富
廣州開發(fā)區(qū)實(shí)行“四區(qū)合一”的獨(dú)特管理體制，使4個國家級經(jīng)濟(jì)功能區(qū)實(shí)現(xiàn)了政策資源的整合，使廣州開發(fā)區(qū)具有廣泛、系統(tǒng)的優(yōu)惠政策體系，可供外商選擇的投資領(lǐng)域?qū)?、政策空間大，有利于產(chǎn)品加工鏈條長、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)強(qiáng)、輻射帶動效應(yīng)大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以滿足和適應(yīng)外商投資多種產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的個性化、多元化需求，特別是國際大公司跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的戰(zhàn)略性投資需要。