單縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位于單縣縣城東部，規(guī)劃面積24.3平方公里，自2004年5月份啟動(dòng)建設(shè)以來，按照"一年打基礎(chǔ)，兩年上臺(tái)階，三年成規(guī)模"的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持"舉全縣之力建設(shè)開發(fā)區(qū)"的指導(dǎo)思想和一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓項(xiàng)目入?yún)^(qū)的工作思路,團(tuán)結(jié)奮斗，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，在短短一年多的時(shí)間里，開發(fā)區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，正在成為單縣經(jīng)濟(jì)崛起的隆起帶。
一、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯
單縣地處山東、江蘇、安徽、河南四省八縣結(jié)合部，是名符其實(shí)的山東"西南大門"，自古以來就是流通中原和齊魯?shù)囊?，也是商賈云集、貨物集散之地。單縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)毗鄰老城區(qū)，地理位置優(yōu)越，交通四通八達(dá)。航空：距濟(jì)南國際機(jī)場(chǎng)290公里；鄭州國際機(jī)場(chǎng)270公里；徐州機(jī)場(chǎng)100公里；濟(jì)寧機(jī)場(chǎng)90公里。港口：距青島港500公里，日照港350公里，連云港330公里。鐵路：京九、京滬、隴海、新石四條鐵路干線圍繞單縣，距菏澤、濟(jì)寧、徐州、商丘四個(gè)交通樞紐城市均在100公里以內(nèi)。公路：105國道、定碭公路、菏徐公路、單虞公路穿越縣境，正在規(guī)劃建設(shè)的濟(jì)商高速公路、菏徐高速公路在單縣開發(fā)區(qū)東約2公里處交匯，連接京福、京滬、日東、連烏、濟(jì)青五條高速公路。
二、工農(nóng)業(yè)資源豐富
一是農(nóng)產(chǎn)品資源豐富。單縣土地肥沃，氣候宜人，盛產(chǎn)小麥、花生、玉米、大豆、多種瓜菜林果和青山羊、小尾寒羊、魯西黃牛。先后被國家命名為優(yōu)質(zhì)小麥基地、平原綠化縣、油料基地縣、中國西紅柿之鄉(xiāng)和中國青山羊之鄉(xiāng)。去年，全縣棉花面積50萬畝，總產(chǎn)3.7萬噸（周邊輻射面積200萬畝，總產(chǎn)15萬噸）?；ㄉ?0萬畝，總產(chǎn)6.9萬噸（周邊輻射面積150萬畝，總產(chǎn)35萬噸）。瓜菜70萬畝（周邊輻射面積390萬畝），其中西紅柿10萬畝，總產(chǎn)50萬噸（周邊輻射面積20萬畝，總產(chǎn)100萬噸）；蘆筍8萬畝，總產(chǎn)8萬噸（周邊輻射面積80萬畝，總產(chǎn)80萬噸）；大蒜15萬畝，總產(chǎn)15萬噸（周邊輻射面積200萬畝，總產(chǎn)200萬噸）；西瓜10萬畝，總產(chǎn)30萬噸（周邊輻射面積90萬畝，總產(chǎn)270萬噸）。二是林木資源豐富。單縣是山東省最大的林果生產(chǎn)基地。優(yōu)質(zhì)蘋果、優(yōu)質(zhì)桃、碭山酥梨等種植面積13.5萬畝，果品總產(chǎn)21萬噸（周邊輻射面積65萬畝，總產(chǎn)100萬噸）。以楊樹、桐樹為主的速生豐產(chǎn)林面積31萬畝，林木覆蓋率21%，木材積蓄量260萬立方米（周邊輻射面積200萬畝，木材積蓄量1800萬立方米）。三是畜牧資源豐富。單縣地產(chǎn)魯西黃牛、青山羊品質(zhì)優(yōu)良，全國獨(dú)一無二。全縣牛存欄量達(dá)到12.4萬頭、羊260萬只。肉類總產(chǎn)量達(dá)6.8萬噸（周邊輻射總產(chǎn)量60萬噸）、禽蛋3.6萬噸（周邊輻射禽蛋產(chǎn)量20萬噸）。以青山羊?yàn)樵习局频膯慰h羊肉湯味道鮮美，被列入《中華名菜譜》，名揚(yáng)海內(nèi)外。四是礦產(chǎn)資源豐富。有煤面積123平方公里，已探明煤炭儲(chǔ)量為20.5億噸，其中7億噸煤炭正在積極籌劃開采。
三、生產(chǎn)要素價(jià)廉。
一是用地條件獨(dú)特優(yōu)越。開發(fā)區(qū)內(nèi)土地處于自然平整狀態(tài)，開發(fā)區(qū)是城市規(guī)劃中的一部分，土地已在98年被山東省人民政府納入城市建設(shè)用地計(jì)劃；開發(fā)區(qū)內(nèi)沒有基本農(nóng)田耕地，有充足的國有土地使用指標(biāo)，其中8000多畝原園藝場(chǎng)使用的國有土地已被收儲(chǔ)。另外，單縣每年的新增建設(shè)用地指標(biāo)原則上全部放到開發(fā)區(qū)。二是電力充足，價(jià)格較低。全縣供電能力可達(dá)13億千瓦時(shí)，2004年全縣實(shí)際用電量為4億千瓦時(shí)，僅用了供電能力的三分之一。開發(fā)區(qū)內(nèi)建有一座22萬伏、2座11萬伏、1座3.5萬伏變電站，保證24小時(shí)用電需要，而且電價(jià)全省最低（工業(yè)用電每度約0.54元）。三是用水充足、價(jià)廉。境內(nèi)河網(wǎng)縱橫，地表水資源豐富。擁有容量1億立方米的山東省第二大平原水庫，深層地下水多為含豐富礦物質(zhì)的天然礦泉水。在沒有配套自來水之前，區(qū)內(nèi)企業(yè)可以建自備水井，一般只需要花費(fèi)3000-5000元打10多米深就可以用水，并且水資源費(fèi)暫時(shí)免收。目前，開發(fā)區(qū)正在建設(shè)供水廠，在配套自來水之后，企業(yè)按最低價(jià)繳納水資源費(fèi)，可繼續(xù)使用自備水源。四是勞動(dòng)力富裕，勞動(dòng)用工成本低。全縣擁有勞動(dòng)力51.8萬人，剩余勞動(dòng)力28萬人左右，每年外出務(wù)工人員達(dá)到15萬人。在單縣用工一般工種每人月薪500元左右。
四、招商政策優(yōu)惠
一是用地優(yōu)惠。企業(yè)用地可通過出讓、租賃、聯(lián)合開發(fā)等形式獲得土地使用權(quán)，工業(yè)用地一般出讓價(jià)在3萬元/畝，出讓年限為50年。對(duì)投資額和投資密度較大，科技含量較高的工業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)惠條件可進(jìn)一步放寬。商業(yè)、旅游、娛樂和房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營性用地，以出讓方式供地的，土地實(shí)行招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓。二是稅收優(yōu)惠。新辦生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目自投產(chǎn)之日起三年內(nèi)，縣財(cái)政將企業(yè)實(shí)繳所得稅地方所得部分的100%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。同時(shí)，根據(jù)投資規(guī)模大小，三年內(nèi)縣財(cái)政分別將企業(yè)實(shí)交增值稅地方所得部分的50%-70%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。三是收費(fèi)優(yōu)惠。凡投資生產(chǎn)加工型項(xiàng)目，屬于縣內(nèi)收費(fèi)的一律免繳；屬于市以上收費(fèi)項(xiàng)目的，協(xié)調(diào)按最低限收取。
五、發(fā)展環(huán)境優(yōu)越
一是服務(wù)環(huán)境優(yōu)越。區(qū)內(nèi)實(shí)行封閉管理，任何單位和個(gè)人不經(jīng)縣治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組和開發(fā)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)，一律不準(zhǔn)進(jìn)區(qū)進(jìn)行檢查、評(píng)比、收費(fèi)和罰款。項(xiàng)目報(bào)批、執(zhí)照辦理、土地征用等手續(xù)，由縣行政審批服務(wù)中心實(shí)行一站式辦理、一條龍服務(wù)。距離70公里設(shè)有山東省唯一的內(nèi)陸直通口岸和商檢、海關(guān)；企業(yè)進(jìn)出口可直接辦理貨物檢驗(yàn)、報(bào)關(guān)、通關(guān)、核銷等手續(xù)。對(duì)外來投資者，開發(fā)區(qū)給其發(fā)放綠卡，公安部門可給其本人及其配屬、子女辦理長期居住證，教育部門負(fù)責(zé)為其子女入托、入學(xué)辦理有關(guān)手續(xù)并免收學(xué)生借讀費(fèi)。二是社會(huì)秩序良好。我縣大力開展平安單縣、平安開發(fā)區(qū)建設(shè)，在組建開發(fā)區(qū)派出所的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)警力配備，成立社會(huì)環(huán)境辦公室，嚴(yán)厲打擊"兩搶一盜"、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等不法行為。集中警力對(duì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位進(jìn)行24小時(shí)巡邏，全力營造開發(fā)區(qū)良好的社會(huì)治安環(huán)境。三是大發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。山東省委、省政府實(shí)施了"突破菏澤"戰(zhàn)略，在用地、項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等方面實(shí)行傾斜政策。省發(fā)展和改革委員會(huì)、東營市和勝利油田、龍口市等部門和地市幫扶單縣，為單縣和投資者都提供了難得的發(fā)展機(jī)遇和空間。
六、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模，城區(qū)功能日益完善。
2003年，聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)編制了概念規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，完成了"一心"（行政商服文化區(qū)域中心）、"兩翼"（南、北兩個(gè)工業(yè)園）、"五縱六橫"十一條主干道和東溝河綠色長廊修建性詳細(xì)規(guī)劃；區(qū)內(nèi)規(guī)劃了精細(xì)化工工業(yè)園、紡織服裝工業(yè)園、機(jī)械制造工業(yè)園、新型材料工業(yè)園、食品工業(yè)園等特色園區(qū)，以及山東尚舜工業(yè)園、山東四君子工業(yè)園和東營工業(yè)園等地方園區(qū)。
開發(fā)區(qū)已累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3億元，區(qū)內(nèi)通車?yán)锍踢_(dá)到60公里，新架設(shè)供電線路30余公里，鋪筑供排水管道10000余米，路緣石60000米，新安裝路燈560盞，并埋設(shè)了有線電視、網(wǎng)通、寬帶等信息設(shè)施，24.3平方公里的發(fā)展框架基本形成，10平方公里內(nèi)達(dá)到了"五通一平"。與此同時(shí)，先后建成單縣一中新校、龍翔中學(xué)、菏澤衛(wèi)生學(xué)校、舜師山莊、東大醫(yī)院、舜師名園等一批服務(wù)設(shè)施，既改善了開發(fā)區(qū)的投資環(huán)境，又拉開了全縣城市建設(shè)的骨架。未來幾年開發(fā)區(qū)將會(huì)成為集政治、金融、商貿(mào)、工業(yè)、居住、休閑于一體的現(xiàn)代化新城區(qū)。
七、招商引資初見成效，外向型程度不斷提高。
開發(fā)區(qū)內(nèi)入駐項(xiàng)目135個(gè)，合同利用資金67.2億元，已形成固定資產(chǎn)26億元。在招商項(xiàng)目中，合同投資過億元的項(xiàng)目18個(gè)，過千萬元的項(xiàng)目102個(gè)。美國、加拿大、香港等國家和地區(qū)的客商先后來開發(fā)區(qū)投資置業(yè)，區(qū)內(nèi)累計(jì)外商投資企業(yè)8個(gè)，合同利用資金7000萬美元，外向型程度不斷提高。
八、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，綜合實(shí)力逐步增強(qiáng)。
初步形成了以機(jī)械制造、醫(yī)藥化工、紡織為主導(dǎo)的工業(yè)體系：一是以湖西軸承、佳裕電器、森瑞空調(diào)、面粉機(jī)械等企業(yè)為代表的機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)；二是尚舜、糠醛、千奧、博達(dá)、創(chuàng)新等企業(yè)為代表的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)；三是以泰信、宇航、輝煌、宏宇、春平為代表的紡織產(chǎn)業(yè)。2005年1-11月份，開發(fā)區(qū)完成工業(yè)銷售收入16.7億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4.9億元，上繳稅收6500萬元，進(jìn)出口總額2616萬美元。
單縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將按照"小政府、大服務(wù)"的要求，力爭實(shí)現(xiàn)管理體制的科學(xué)化，服務(wù)體制的人性化，運(yùn)行機(jī)制的市場(chǎng)化，園區(qū)建設(shè)的高速化，把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為投資者的沃土、創(chuàng)業(yè)者的樂園、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和城市建設(shè)的樣板。