江蘇省南通港閘經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于南通市區(qū)西北翼，是1993年江蘇省人民政府批準設(shè)立的省級開發(fā)區(qū)，是南通北翼新城的重要現(xiàn)代工業(yè)基地和外資集聚高地，也是全省沿江開發(fā)的十五大園區(qū)之一?，F(xiàn)規(guī)劃面積40平方公里。下轄6個農(nóng)村社區(qū)，8個行政村和6個城鎮(zhèn)社區(qū)居委會，戶籍人口5萬多人。十七年來，港閘經(jīng)濟開發(fā)區(qū)依據(jù)現(xiàn)實的和潛在的比較優(yōu)勢，堅持做強硬環(huán)境與做優(yōu)軟環(huán)境并舉，積極打造生產(chǎn)要素流入的“洼地”。堅持做大經(jīng)濟總量和做精特色產(chǎn)業(yè)并重，積極推進園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)了開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的持續(xù)跨越和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。以全區(qū)1/3的面積和1/3的人口，創(chuàng)造出全區(qū)2/3的經(jīng)濟總量，躋身江蘇省沿江重點開發(fā)的十五大園區(qū)行列，多次被市委、市政府表彰為省級開發(fā)區(qū)建設(shè)先進單位，被省、市命名為文明單位，省級沿江開發(fā)先進單位。2009年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值83.87億元。完成財政收入14.81億元，同比增長7%，完成一般預算收入6.46億元，同比增長16.6%。實現(xiàn)工業(yè)銷售收入251.79億元，其中規(guī)模以上工業(yè)銷售收入227.23億元，占全部工業(yè)的90.24%。實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值17.44億元，同比增長12.39%。完成全社會固定資產(chǎn)投入70.26億元，同比增長4.93%，其中工業(yè)投入54.22億元，同比增長22.69%。2009年，港閘經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃通過專家評審，區(qū)域環(huán)評通過省環(huán)保廳評審，省級生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建成功?！澳贤ǜ矍逼陂g，代表港閘區(qū)政府參評的沙盤制作在南通沿海開發(fā)展評比中獲第一名，綜合設(shè)計獲第三名。
二、招商引資
2009年完成工商登記注冊外資1.28億美元，實現(xiàn)注冊外資實際到賬3975.1萬美元，占全區(qū)到賬外資總量的59.8%。凈增私營企業(yè)203家，凈增私營企業(yè)注冊資本13.06億元，引進市外民資注冊資本9.1億元，同比分別增長35.33%、22.51%和5.57%，連續(xù)兩年被南通市政府評為發(fā)展民營經(jīng)濟先進單位。簽約總投資1億美元或10億元人民幣以上項目4個，5000萬美元或5億元人民幣以上項目3個，1000萬美元或1億元人民幣項目及注冊資本500萬元以上軟件和服務(wù)外包項目10個。
三、科技創(chuàng)新
新增中集特箱、通用機械等國家高新技術(shù)企業(yè)11家，萬德電子、鋼絲繩等4家省級研發(fā)中心通過認定，紅梅乳業(yè)、金秋帶業(yè)等37家企業(yè)通過ISO系列認證，現(xiàn)代電力和中集成功申報省成果轉(zhuǎn)化項目。江蘇仁和建材科技有限公司和南通思創(chuàng)航海機械有限公司兩家企業(yè)申報的創(chuàng)新基金項目獲國家立項，大生集團——姚穆院士工作站通過省級認定，紫瑯科教城、牛津創(chuàng)業(yè)園等科技孵化器建設(shè)進程加快。
四、基礎(chǔ)設(shè)施
城市“五環(huán)十四射”道路骨架中的城北大道全面竣工，長江北路即將通車，東港污水處理廠成功擴容，區(qū)域承載能力進一步提升。先后完成了隆興小區(qū)、陳氏花園等16個項目1328戶民房拆遷，完成了長江北路、長平路西延等19個項目149家非居的拆遷。將安置房建設(shè)作為凝聚民心的“民生工程”，拆遷安置量和資金投入量均為歷年之最，永興佳園、永興花苑等3個地塊26.8萬平方米安置房竣工交付，安置拆遷戶1514戶3000多套。開發(fā)區(qū)首次主導開發(fā)建設(shè)的大型拆遷安置小區(qū)——隆興佳園安置房全面開工，總建筑面積22萬平方米的新華佳園安置房基本封頂。精心打造服務(wù)業(yè)亮點，高迪晶城二期工程順利推進，尚美家國際小商品城開業(yè)運營，有效提升城市形象，集聚人氣。
五、社會事業(yè)
開發(fā)區(qū)共有幼兒園6所，小學6所，中學2所，學校軟件、硬件配套。通過了創(chuàng)建教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗收，成教中心成為市級合格成人校。有線電視普及率100%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率100%，自來水入戶率達100%，計劃生育率達100%，知情選擇率100%?；咀龅搅死b化、衛(wèi)生保潔和河道保潔正?；?、道路硬質(zhì)化。社會保障體系日臻完善，2008年全區(qū)低保345戶776人，全年新增17戶36人，減少53戶143人，共發(fā)放低保金144萬元。生產(chǎn)安全和食品責任落實，未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全和食品安全事故。社會保障體系進一步完善，在繼續(xù)做好“兩個確保”和“三條保障線”工作的同時，建立了被征地農(nóng)民基本生活保障制度，城鄉(xiāng)低保、社會福利、社會救濟、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置等社會保障功能逐步強化，結(jié)對幫扶、扶貧濟困等工作富有成效。
六、農(nóng)業(yè)農(nóng)村
開發(fā)區(qū)正處于一個農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)增加值在GDP中的占比只有0.5％，2008年開發(fā)區(qū)實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9435元,同比增長12%.累計安置農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員1430人,完成交地1614.63畝。農(nóng)業(yè)方面的收入在農(nóng)民人均純收入中的占比下降到3.32%。
七、目標與定位
站在歷史的轉(zhuǎn)折點上，江蘇省南通港閘經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將堅持高標準定位、高起點規(guī)劃、高水平開發(fā)，通過系統(tǒng)整合、資源提升、空間重構(gòu)、品質(zhì)優(yōu)化，打造現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代化商貿(mào)流通業(yè)基地，將開發(fā)區(qū)建設(shè)成科學發(fā)展的先行區(qū)、率先發(fā)展的帶動區(qū)、和諧發(fā)展的示范區(qū)。